[摘要]住建部正在使用各種方式對(duì)地方落實(shí)國(guó)五條細(xì)則的情況進(jìn)行“摸底”和“調(diào)研”。但尚未最終確定是否向地方派出國(guó)務(wù)院聯(lián)合督察組。對(duì)于北京等大型城市出臺(tái)的地方調(diào)控細(xì)則，住建部初步認(rèn)為較好地落實(shí)了中央精神，而對(duì)于部分城市出臺(tái)的政策，住建部則持有“保留意見”。
在全國(guó)各主要城市均趕在“大限”之前陸續(xù)出臺(tái)國(guó)五條地方執(zhí)行細(xì)則之后，作為房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)的牽頭部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)已經(jīng)開始匯總地方出臺(tái)調(diào)控細(xì)則的情況，并在評(píng)估之后向國(guó)務(wù)院進(jìn)行匯報(bào)。
目前，住建部正在使用各種方式對(duì)地方落實(shí)國(guó)五條細(xì)則的情況進(jìn)行“摸底”和“調(diào)研”。但尚未最終確定是否向地方派出國(guó)務(wù)院聯(lián)合督察組。對(duì)于北京等大型城市出臺(tái)的地方調(diào)控細(xì)則，住建部初步認(rèn)為較好地落實(shí)了中央精神，而對(duì)于部分城市出臺(tái)的政策，住建部則持有“保留意見”。
摸底匯總
匯總材料和摸底的重點(diǎn)是“按照住房類型、行政區(qū)域統(tǒng)一完善限購(gòu)政策”和“按照有關(guān)政策，對(duì)個(gè)人售房收入征收20%個(gè)人所得稅”兩項(xiàng)中央政策的落實(shí)情況。
“最近確實(shí)按照工作部署，在對(duì)各地方政府出臺(tái)的落實(shí)國(guó)辦發(fā)17號(hào)文件的有關(guān)政策情況進(jìn)行匯總分析，還要進(jìn)行分析評(píng)估�！�4月2日，一位不愿具名的住建部官員向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，但對(duì)于此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，他拒絕進(jìn)一步向記者透露有關(guān)信息。
此前，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)17號(hào)文件，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)辦公會(huì)有關(guān)精神，提出了“個(gè)人售房收入征收20%個(gè)人所得稅”“按照行政區(qū)劃和住房類型統(tǒng)一限購(gòu)政策”“強(qiáng)化差別化住房信貸政策”“增加保障性住房和普通商品房供給”“強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控地方政府責(zé)任制”等五項(xiàng)內(nèi)容，被外界稱為“新國(guó)五條”。
在3月全國(guó)兩會(huì)期間，住建部副部長(zhǎng)齊驥表示，地方政府將在3月底之前，出臺(tái)當(dāng)?shù)芈鋵?shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控的有關(guān)政策。截至記者發(fā)稿時(shí)止，主要城市、省區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)了本地調(diào)控政策。自3月底開始，按照有關(guān)工作部署，住建部已經(jīng)開始對(duì)各地有關(guān)政策進(jìn)行匯總。
記者了解到，該項(xiàng)工作主要由住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司牽頭進(jìn)行。匯總材料和摸底的重點(diǎn)是“按照住房類型、行政區(qū)域統(tǒng)一完善限購(gòu)政策”和“按照有關(guān)政策，對(duì)個(gè)人售房收入征收20%個(gè)人所得稅”兩項(xiàng)中央政策的落實(shí)情況。
“在上一輪限購(gòu)的過(guò)程中，很多地方政府實(shí)施的是差別化的限購(gòu)政策，即主城區(qū)限購(gòu)，新區(qū)不限購(gòu)，而很多城市的主要成交量都在新區(qū)，而本次國(guó)務(wù)院調(diào)控政策的精神，就是要統(tǒng)一限購(gòu)，不能同一城市區(qū)別對(duì)待。”一位接近住建部的權(quán)威人士向記者解釋。
此外，對(duì)于個(gè)人售房收入按規(guī)定20%個(gè)稅的落實(shí)情況，住建部在摸底匯總當(dāng)中，也占有重要地位。在這一領(lǐng)域中，住建部將有望劃分“明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、辦法”和僅強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)政策”兩類。
