答：（1）鋪設功率不夠。發(fā)熱體實際鋪設面積沒有達到設計標準，總功率不夠，產熱量少；有些類型的電熱膜先天性的功率密度較低，即使全鋪，功率也難以達到設計要求。

（2）新建房屋的第一年，通常第一年會熱的比較慢，主要是要把墻體、地板上的水分蒸發(fā)干，而電地暖的低溫運行，水分的蒸發(fā)速度慢、耗能也比較高，待房屋徹底干燥后升溫會加快，能耗也會減少。

（3）空房子比室內有較多家具的升溫要慢。電熱膜電地暖直接輻射傳熱到其他物體上，房間四壁和室內物體的溫度永遠高于室溫。沒有家具的空房間，房間四壁向戶外傳熱造成部分熱損失大。

（4）功率衰減。有些類型的電熱膜使用幾年后功率衰減，即電阻值變大、功率變小，單位時間產生的熱量比原來少，或永遠熱不起來。

（5）電熱膜發(fā)熱體損壞。部分廠家在施工中都沒有接漏電保護和接地保護，即使由于非正常原因造成某些電熱膜損壞、漏電、不發(fā)熱、用戶也不會察覺到。這不僅是電氣安全物體，由于功率減小，也是不熱或熱的慢的原因之一。

（6）電源電壓偏低。我國的照明電壓是220伏，可實際在用電高峰時不少地區(qū)達電壓會降低。如果電壓降低10%，電熱膜電地暖的發(fā)熱量將降低19%，而如果電壓降低20%，則發(fā)熱量則減少36%.