為落實(shí)本市建筑工程各方責(zé)任主體及其項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量 終身責(zé)任，方便建筑工程參建企業(yè)辦理項目負(fù)責(zé)人辦理登記和變更手續(xù)，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，本市建筑工程五方責(zé)任主體等參建各方項目負(fù)責(zé)人登記和變更實(shí)行網(wǎng)上辦理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、網(wǎng)上登記

承接本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等業(yè)務(wù)的建設(shè)工程企業(yè)，其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（以下簡稱項目負(fù)責(zé)人）在中標(biāo)備案或直接發(fā)包備案時登記，建設(shè)單位授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人在辦理施工許可時登記。承接招標(biāo)代理、造價咨詢、工程檢測和施工分包等業(yè)務(wù)的建設(shè)工程企業(yè)，其授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人在合同信息報送時登記。注冊建造師和注冊監(jiān)理師同時承接項目數(shù)量，按國家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、網(wǎng)上變更

（一）變更要求

參建各方項目負(fù)責(zé)人原則上不得更換。在合同信息報送 后，承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任的項目負(fù)責(zé)人，發(fā)生下列情形的，可以變更：

1、發(fā)包（委托）單位與承包（受托）單位已解除合同的；

2、發(fā)包單位同意更換項目負(fù)責(zé)人的；

3、項目負(fù)責(zé)人與單位解除聘用合同的；

4、因健康、能力或不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的。

經(jīng)公開招標(biāo)（含暫估價招標(biāo)）確定的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行其投標(biāo)約定，不得隨意變更項目負(fù)責(zé)人。其中監(jiān)理和施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的信息，通過市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會門戶網(wǎng)站或上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站公開，并將變更記錄記入《投標(biāo)人情況表》，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中對項目負(fù)責(zé)人存在只投標(biāo)未參與項目實(shí)施等未履約情形設(shè)置否決或扣分條款。

（二）變更程序

項目負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過發(fā)包單位同意并履行合同約定手續(xù)，在網(wǎng)上自行完成登記信息變更。變更程序如下：

1、承包（受委托）單位項目負(fù)責(zé)人變更

（1）變更申請。申請變更的企業(yè)使用數(shù)字證書登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”或“上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目”，進(jìn)入“項目負(fù)責(zé)人管理系統(tǒng)”， 選擇新的項目負(fù)責(zé)人。勘察、設(shè)計、施工總包、監(jiān)理等依規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任的企業(yè)應(yīng)當(dāng)掃描上傳新項目負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身承諾書和法定代表人授權(quán)書，并提交變更申請。

（2）變更確認(rèn)。發(fā)包（委托）單位使用數(shù)字證書登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”或“上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目”，進(jìn)入“項目負(fù)責(zé)人管理系統(tǒng)”，對變更申請和附件資料確認(rèn)無誤后，完成登記信息變更確認(rèn)。

2、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人變更建設(shè)單位使用數(shù)字證書登錄“上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會門戶網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳”或“上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)上辦事欄目”，進(jìn)入“項目負(fù)責(zé)人管理系統(tǒng)”，選擇新的項目負(fù)責(zé)人，上傳新項目負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量終身承諾書和法定代表人授權(quán)書，直接完成登記信息變更。

三、在建項目登記核銷和業(yè)績記錄

合同履行完成后，項目負(fù)責(zé)人在建項目登記核銷，工程業(yè)績記入最后負(fù)責(zé)履行完成的項目負(fù)責(zé)人的個人檔案。

監(jiān)理和施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人的在建項目登記信息，在質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化竣工確認(rèn)后自動核銷。在建工程因故中止施工的，施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)受理建設(shè)單位的停工報告后，監(jiān)理和施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人登記信息自動核銷。建筑工程恢復(fù)施工時，施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)受理建設(shè)單位復(fù)工報告或核發(fā)施工許可證后，監(jiān)理和施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人登記信息自動恢復(fù)。

施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分包工程竣工確認(rèn)后，其在建項目登記核銷。

四、實(shí)施和監(jiān)督管理

市建設(shè)管理部門做好相關(guān)登記和變更信息的公開和共享。 各級建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人變更和到崗情況監(jiān)督檢查，確保項目負(fù)責(zé)人到崗履責(zé)。各有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好人員登記、變更工作，確保項目負(fù)責(zé)人及時到位。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《關(guān)于建設(shè)工程總監(jiān)理工程師任職兼項、變更、核銷的操作意見》(滬建建管[2012]50號)即日起廢止。

特此通知

二○一五年七月二十八日