《規(guī)范》第7.1.4條規(guī)定，項目進(jìn)度控制的程序：確定進(jìn)度控制目標(biāo)編制施工進(jìn)度計劃，申請開工并按指令日期開工，實施施工進(jìn)度計劃，進(jìn)度控制總結(jié)并編寫施工進(jìn)度控制報告。因此，項目進(jìn)度控制的第一人就是確定控制目標(biāo)。

《規(guī)范》第7.1.1條指出，“項目進(jìn)度控制應(yīng)以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)”。這個目標(biāo)首先由企業(yè)管理層承擔(dān)。企業(yè)管理層根據(jù)經(jīng)營方針在“項目目標(biāo)管理責(zé)任書”中確定項目經(jīng)理的進(jìn)度控制目標(biāo)，項目經(jīng)理根據(jù)這個目標(biāo)在“施工項目管理實施規(guī)劃”中編制施工進(jìn)度計劃，確定計劃進(jìn)度控制目標(biāo)，并進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)分解。根據(jù)《規(guī)范》第7.12條的規(guī)定，總進(jìn)度目標(biāo)可分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)分為完工分目標(biāo)，亦了按年季 月計劃期分解為時間目標(biāo)。