1、流域灌溉規(guī)劃應在調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)的灌溉現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對灌溉要求的基礎上，結(jié)合水源條件，擬定灌區(qū)范圍及整體開發(fā)方式，選定灌溉設計標準、灌溉制度、引水規(guī)模和骨干灌排渠系建設方案，擬定典型區(qū)田間工程布局，闡明工程效益。

2、灌溉規(guī)劃應結(jié)合綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點、種植布局和發(fā)展要求，進行分區(qū)水土資源平衡，研究不同水源配合運用的合理方式，并據(jù)以擬定可能的灌區(qū)總面積和總體布置方案。

3、灌溉設計標準應根據(jù)水源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求與相應作物組成和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，合理選定。

4、灌溉制度應根據(jù)灌區(qū)的水源、土壤、地形、降雨等條件，以及作物組成、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和先進的灌水技術(shù)等因素，參照本地高產(chǎn)、節(jié)水的灌溉經(jīng)驗及有關試驗資料，分析擬定。

5、規(guī)劃渠灌區(qū)應因地制宜選擇引水地點、取水方式、引水數(shù)量以及必要的蓄引提等主要工程措施。

設置的大型水庫、提水站及其他大型建筑物，應對其工程規(guī)模及特征值進行方案比較。對高揚程提水及遠距離輸水灌溉，應進行專門的技術(shù)經(jīng)濟論證和環(huán)境影響評價。大型提水灌區(qū)規(guī)劃應一并安排電源。

在多泥沙河流上引水灌溉，應對泥沙的利用和處理提出切實可行的措施。對現(xiàn)有的澇漬、鹽堿、沙丘、荒灘及各類低產(chǎn)田，應提出必要的改造措施。

6、灌區(qū)開發(fā)必須有灌有排，防止土壤鹽堿化、沼澤化。灌排渠系應根據(jù)地形、地質(zhì)、水系、承泄區(qū)等條件，盡量照顧到行政區(qū)劃合理布置。在條件允許的情況下，灌溉渠系設置應力求擴大自流灌溉面積。排水溝布置應因地制宜采取排、截、滯、抽等方式。

具有多水源或兼有其他開發(fā)利用任務的灌區(qū)，應研究多種可行的方案，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟論證選擇最優(yōu)開發(fā)方案。

7、規(guī)劃大面積井灌區(qū)應分析預測長期開采后的地下水動態(tài)變化，研究提出實施地上水、地下水聯(lián)合調(diào)度運用的方案，防止過量開采地下水可能對生態(tài)和環(huán)境造成的不利影響。

8、對已建灌區(qū)的改造，應根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求，在實施節(jié)水灌溉的基礎上，提出渠系和建筑物加固改建方案。必要時，可對供水水源進行適當調(diào)整。

9、灌溉水源的水質(zhì)要符合灌溉水標準，不能直接引用未經(jīng)處理、不符合灌溉水標準的城市工業(yè)污水，防止污染土壤和地下水。