中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長 李鐵

政府運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，可以提高現(xiàn)有的管理水平，但是，政府對(duì)數(shù)據(jù)的使用和拓展卻有一定的局限性，相比企業(yè)效率也要低得多。

“智慧城市建設(shè)資金籌措之路怎么走，關(guān)鍵取決于市場，取決于我們?cè)O(shè)計(jì)智慧城市的目標(biāo)是否針對(duì)社會(huì)變化的需求，是不是和我們每個(gè)人、每種要素的需求變化結(jié)合得更為緊密。”3月24日，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長李鐵在2016濟(jì)南 中國智慧城市(國際)創(chuàng)新大會(huì)之“新型智慧城市發(fā)展基金研討”會(huì)上作主題演講時(shí)，作如上表示。

李鐵認(rèn)為，我們要從兩個(gè)方面來理解智慧城市。一，我們的大腦智慧、決策系統(tǒng)的智慧和公眾的智慧，能否結(jié)合到一起來對(duì)城市管理和治理提供服務(wù)，使城市生活變得更加美好?二，隨著科技的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、智能化的發(fā)展，我們可以利用科學(xué)的手段來加大對(duì)社會(huì)服務(wù)，使我們生活更加方便。

近幾年，政府搞智慧城市的項(xiàng)目比較多，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等。政府去搞智慧城市項(xiàng)目的資金基本上來源于政府，雖然有企業(yè)投入，但是，整個(gè)運(yùn)營維護(hù)還是通過政府投入來解決。

在李鐵看來，政府運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，可以提高現(xiàn)有的管理水平，但是，政府對(duì)數(shù)據(jù)的使用和拓展卻有一定的局限性，相比企業(yè)效率也要低得多。政府官員來管理項(xiàng)目，基本上是按照上級(jí)下達(dá)的指令要求來，他們對(duì)數(shù)據(jù)的使用沒有拓展的需求�？墒�，企業(yè)不一樣，企業(yè)會(huì)把任何一項(xiàng)科技的手段應(yīng)用放大到極限以獲取收益。他們沒有上級(jí)下達(dá)的指令，更多是通過自己的努力，通過技術(shù)變革來拓展技術(shù)的應(yīng)用空間，來給社會(huì)創(chuàng)造最大需求，他們必須面對(duì)社會(huì)。

“既然政府和企業(yè)面對(duì)市場的效率不同、功能不同，那么，建設(shè)智慧城市的資金應(yīng)該從哪里來呢?更多地，我們應(yīng)該面對(duì)市場、面對(duì)企業(yè)。”他解釋說，這樣做最大的好處是能及時(shí)跟蹤社會(huì)需求來調(diào)整技術(shù)變革和應(yīng)用的空間，也能通過社會(huì)的需求放大企業(yè)的利益。

那么，政府該做什么呢?李鐵認(rèn)為，應(yīng)該要制定引導(dǎo)性政策。哪些項(xiàng)目具有好的市場效應(yīng)，哪些能迅速帶動(dòng)我們整個(gè)管理水平的提高，哪些能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，哪些能更好地促進(jìn)技術(shù)變革，甚至能使我們的市場從國內(nèi)拓展到海外?對(duì)這些項(xiàng)目，政府可以通過補(bǔ)貼的方式來解決資金籌措問題。但是，最重要的一條，解決智慧城市的資金來源，要面向社會(huì)、面向市場。