省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于開展全省咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查的通知

瓊建定函〔2016〕348號(hào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省工程造價(jià)咨詢行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理水平，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會(huì)公共利益，現(xiàn)決定開展對(duì)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象

于2016年6月30日前取得工程造價(jià)咨詢甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)的本省企業(yè)、省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員。重點(diǎn)檢查企業(yè)資質(zhì)情況、市場行為、成果文件質(zhì)量和注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)情況，打擊資質(zhì)出租(借）和人員掛靠現(xiàn)象。

二、檢查依據(jù)

（一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令149號(hào)）；

（二）注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法（建設(shè)部令150號(hào)）；

（三）海南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法（省政府令第228號(hào)）；

（四）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013及《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-213等國家計(jì)算規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及我省現(xiàn)行定額等計(jì)價(jià)依據(jù)；

（五）建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（中價(jià)協(xié)〔2012〕011號(hào)）；

（六）工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法（中價(jià)協(xié)〔2008〕013號(hào)）；

（七）《海南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同管理規(guī)定（試行）》（瓊建定〔2016〕316號(hào)；

（八）《海南省工程造價(jià)咨詢成果文件監(jiān)督管理暫行規(guī)定（試行）》（瓊建定〔2016〕135號(hào)）；

三、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)資質(zhì)情況：包括專業(yè)人員、辦公場所、注冊(cè)資本金、股東出資、技術(shù)負(fù)責(zé)人等是否達(dá)到《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行情況：是否執(zhí)行國家、省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)法律法規(guī)；

（三）企業(yè)內(nèi)部管理情況：是否建立工作質(zhì)量保證體系;工程造價(jià)文件檔案管理、企業(yè)規(guī)章制度是否完善；

（四）企業(yè)執(zhí)業(yè)情況：是否采用不當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，是否與委托方簽訂工程造價(jià)咨詢合同等；

（五）注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)情況檢查；

（六）成果文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查：成果文件編制質(zhì)量、流程、計(jì)價(jià)依據(jù)使用、資料歸檔等內(nèi)容是否完整；

（七）海南省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息網(wǎng)中“造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)”使用情況。

四、檢查要求、方式和時(shí)間

采取企業(yè)自查和省住建廳全面檢查相結(jié)合的檢查方式。檢查分兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行；

（一）自查階段（7月1日—10月1日）

各工程造價(jià)咨詢企業(yè)按照相關(guān)檢查內(nèi)容和要求進(jìn)行自查，收集整理相關(guān)材料，做好迎接檢查準(zhǔn)備工作。自查報(bào)告（無需上報(bào)附件表格）于2016年10月1日前報(bào)送海南省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站（郵寄或email），逾期不提交自查報(bào)告的認(rèn)定本次檢查不合格。

（二）全面檢查階段

1.現(xiàn)場檢查（10月8日—10月31日）

檢查要求：（1）企業(yè)按附件1、2、3準(zhǔn)備相關(guān)資料，接受現(xiàn)場檢查；（2）各注冊(cè)造價(jià)工程師按照《海南省建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)編制統(tǒng)一操作指南》進(jìn)行指標(biāo)編制，人均報(bào)送不少于1個(gè)，指標(biāo)數(shù)據(jù)表格需提供電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)印章；并收集指標(biāo)采集樣本的電子版;（3）典型案例將收錄于《海南省建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)匯編》（暫定名）;(4）確定被抽查成果文件，填寫附件4。 2.成果文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查(11月1日-11月10日） 檢查要求：企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)被抽查的成果文件相關(guān)資料。抽查范圍：2015年度和2016年度企業(yè)所完成的成果文件，項(xiàng)目類型為概預(yù)算編審、招標(biāo)控制價(jià)編制和結(jié)算編審三種選一，標(biāo)的額不少于1000萬。

五、檢查結(jié)論 檢查結(jié)論將綜合現(xiàn)場檢查和成果文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查兩個(gè)階段的分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)比，現(xiàn)場檢查得分低于70分（不含70）視為本次檢查結(jié)果不合格；現(xiàn)場檢查得分超過70分，成果文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查得分在60分以下（不含60分）的為不合格，60—80分（不含80分）的為合格，80—90分（不含90分）的為良好，90分以上的為優(yōu)秀，并向社會(huì)公布。對(duì)于不合格的企業(yè)，責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不合格的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、組織實(shí)施 本次檢查由省住建廳建筑市場監(jiān)管處牽頭，會(huì)同廳執(zhí)法稽查處、行政審批辦公室、省招標(biāo)投標(biāo)辦公室、省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站共同開展,具體工作由省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)組織安排，省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)協(xié)同參與。

七、檢查要求 （一）各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要高度重視檢查工作，認(rèn)真組織自查，如實(shí)填報(bào)資料。被檢企業(yè)不予配合或者提供虛假資料的，一經(jīng)查實(shí)，按不合格企業(yè)處理。

（二）成立檢查組到企業(yè)注冊(cè)地或辦公場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。具體檢查時(shí)間由各檢查組確定。

（三）檢查組的工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，不得索取或者收受財(cái)物、禮品等不正當(dāng)利益。

八、若有咨詢事項(xiàng)可與省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站聯(lián)系。

聯(lián)系人：于考明

電話：65346894電子郵箱：195466654@qq.com

附件：1.2016年海南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)綜合檢查表（本省）

2.2016年省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)綜合檢查表

3.2016年度注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)檢查表

4.抽查咨詢項(xiàng)目登記表

5.成果文件專項(xiàng)檢查評(píng)表

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年6月21日

（此件主動(dòng)公開）

附件：