容納34億人的新城是如何規(guī)劃的
小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃不在于大而全，不在于人口多少，而在其具有自身特色、自身優(yōu)勢，這才是國家所倡導，也是當?shù)匕傩账释拖蛲摹?/p>
近期在多地采訪發(fā)現(xiàn)，在特大城市限制人口、中小城鎮(zhèn)擴容的情況下，一些中小城鎮(zhèn)迫切希望加速發(fā)展，紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標。國務院有關部門數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年5月，全國縣以上新城新區(qū)超過3500個，規(guī)劃人口達34億。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及工業(yè)化進程加快，城鎮(zhèn)化發(fā)展將成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。在此語境下，各地結(jié)合實際扎實做好中小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，不僅是未雨綢繆之舉，是積極應對中小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要措施，然而，暫不說是否真的需要規(guī)劃超過3500個新城新區(qū)，單就34億的規(guī)劃人口就讓人感到不解和困惑，規(guī)劃人口超出目前我國人口總量近2倍，這么多的新城新區(qū)究竟由誰來住?如果耗費巨資建設的新城新區(qū)沒有人居住，這樣的小城鎮(zhèn)還有存在的必要嗎?規(guī)劃的小城鎮(zhèn)豈不成為“鬼城”嗎?這樣的小城市絕不是百姓所希望的。
任何發(fā)展規(guī)劃都要經(jīng)過科學論證、征求民意以及履行必要的決策程序，小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃自然不能例外，這也是確保規(guī)劃符合客觀實際、符合發(fā)展需要以及具有前瞻性等的重要前提和基礎。而且，小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃確實需要具有長遠眼光，否則，今天規(guī)劃了明天卻過時了，那也會造成不必要的嚴重浪費。但規(guī)劃要具有長遠眼光、具有前瞻性，絕不是說規(guī)劃就完全脫離實際，容納34億人口的新城新區(qū)規(guī)劃顯然嚴重脫離了實際，是不切實際和浮夸的。那么，這些規(guī)劃是如何出爐的呢?履行了哪些審批審查程序?又是否廣泛征求民意了呢?倘若這些規(guī)劃都是當?shù)仡I導拍腦袋決策的，那么是否應該承擔相應的責任呢?好在這些規(guī)劃目前僅是藍圖，還沒有付諸實際，倘若這些脫離實際的城鎮(zhèn)規(guī)劃真的變成了現(xiàn)實，那恐怕就會成為一種災難，成為當?shù)匕傩招闹械耐�。從這個角度，有關部門應盡快責令停止這些規(guī)劃的實施，并對這些規(guī)劃的程序進行徹查才對。
小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃不在于大而全，不在于人口多少，而在其具有自身特色、自身優(yōu)勢，這才是國家所倡導，也是當?shù)匕傩账释拖蛲摹?/p> (責任編輯：建筑小白) |
