各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、財政局、水務(wù)局：
  根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實施意見》（川辦發(fā)〔2016〕6號，以下簡稱《實施意見》）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省財政廳四川省水利廳關(guān)于組織申報省級海綿城市建設(shè)試點城市的通知》（川建城發(fā)〔2016〕408）要求，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和水利廳（以下簡稱“三廳”）共同組織資格審核和競爭性評審，并報請省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，確定成都市、自貢市、瀘州市、綿陽市、廣安市5個地級及以上城市和崇州市、瀘縣、江油市、蓬溪縣、西充縣、華瑩市、大竹縣、平昌縣、安岳縣、西昌市10個縣級城市為省級海綿城市建設(shè)試點城市。為加快推進(jìn)全省海綿城市建設(shè)和做好試點工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
  一、認(rèn)真開展海綿城市專項規(guī)劃編制工作
  各地要按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知〉的通知》（川建城發(fā)〔2016〕334號）和《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)四川省海綿城市專項規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）的通知》（川建城發(fā)〔2016〕434號）要求，將海綿城市專項規(guī)劃編制工作納入重要工作部署，落實目標(biāo)責(zé)任和編制單位，扎實做好相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，認(rèn)真開展專項規(guī)劃編制工作。全省所有地級及以上城市和省級海綿城市建設(shè)試點城市在2016年10月底前，其它縣級城市在12月底前完成海綿城市專項規(guī)劃編制工作。
  二、抓緊編制和落實試點實施計劃
  為確保試點工作在5年內(nèi)（2016年至2020年）取得成效，各試點城市要按照《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)要求，在海綿城市建設(shè)試點實施方案的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善海綿城市建設(shè)試點實施計劃。
  （一）明確試點目標(biāo)。各試點城市要從徑流總量控制以及城市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面明確試點建設(shè)目標(biāo)和年度考核指標(biāo)，考核指標(biāo)應(yīng)可量化、可考核，能夠全面反映海綿城市建設(shè)成效。
  （二）落實試點任務(wù)。各試點城市要針對試點區(qū)域的突出問題和考核指標(biāo)，進(jìn)一步確定海綿城市試點區(qū)域的邊界，逐項提出具體試點建設(shè)項目及擬建立的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，每項試點建設(shè)項目要明確工作時序、各階段標(biāo)志性成果、完成時限、主要成效等，并據(jù)此編制時序安排和進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
  （三）落實責(zé)任主體。各試點城市要將試點建設(shè)項目和管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等試點任務(wù)逐項落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。
  （四）落實投融資方案。各試點城市要落實各項試點建設(shè)項目資金，確定投資規(guī)模、資金渠道、投融資方式和操作模式。編制試點工作財政支出分年度滾動預(yù)算安排，并納入中期財政規(guī)劃。通過金融渠道進(jìn)行融資的，提出明確的融資方案和意向融資渠道；通過發(fā)行專項債券方式進(jìn)行融資的，完成發(fā)行計劃的起草論證；采取政府和社會資本合作的項目，制定完整的PPP方案，制定政府采購及遴選社會資本合作方程序，設(shè)置合理的權(quán)益融合、收益分配及風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，提出明確的政府投入及支持措施，提出PPP模式操作時間表或路線圖。
  （五）報送實施計劃。各試點城市要抓緊編制完成實施計劃，并于2016年7月25日前書面報送三廳。三部門將對各試點城市的實施計劃進(jìn)行審查，并作為海綿城市建設(shè)試點示范實施和考核的依據(jù)。
  三、扎實推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作
  全省各地要按照《實施意見》要求，堅持綠色發(fā)展理念，堅持不等不靠、主動作為，堅持從本地區(qū)和本級城市實際出發(fā)，緊緊圍繞到2020年和2030年，全省城市建成區(qū)20%以上和80%以上的面積能達(dá)到將70%的降雨就地消納各利用的目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)作，落實保障措施，依照《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，綜合采用源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理等手段，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，分類推進(jìn)海綿型城市新區(qū)、舊城改造、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌實施海綿型建筑與住宅小區(qū)、城市道路和廣場、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施海綿體、城市排水防澇設(shè)施建設(shè)和城市水系的保護(hù)與修復(fù)等重點項目建設(shè)。
  各省級試點城市要堅持積極探索、勇于創(chuàng)新，大膽實踐，通過試點工作,形成可復(fù)制、可推廣的組織框架、管理制度、工作機(jī)制、技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化模式等經(jīng)驗和做法。

  四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省財政廳 四川省水利廳
  2016年7月8日