原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 仇保興

裝配式住宅(尤其是鋼筋混泥土裝配式住宅)，作為當(dāng)前住宅建設(shè)的新型技術(shù)手段，其本身已涵蓋了產(chǎn)業(yè)化工業(yè)化工廠化的內(nèi)容，是促使傳統(tǒng)的建設(shè)方式向集約節(jié)約綠色環(huán)�？萍嫉痊F(xiàn)代化建設(shè)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，是綠色建筑的新載體，值得大力推廣

縱觀國(guó)內(nèi)外裝配式住宅的發(fā)展歷程，按照結(jié)構(gòu)體系可劃分為混凝土結(jié)構(gòu)體系(預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式框架體系預(yù)制裝配式剪力墻體系混凝土內(nèi)澆外掛體系)鋼結(jié)構(gòu)體系(型鋼體系輕鋼體系)木結(jié)構(gòu)體系(土木鋼木竹木等體系)等等各個(gè)國(guó)家和地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工業(yè)化程度自然條件的不同，裝配式住宅結(jié)構(gòu)體系類型技術(shù)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)各不相同一般來說，鋼結(jié)構(gòu)體系和木結(jié)構(gòu)體系裝配化率最高，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較成熟，在國(guó)內(nèi)外都很流行而混凝土結(jié)構(gòu)體系的裝配化率在國(guó)內(nèi)才剛剛起步，很多技術(shù)重點(diǎn)運(yùn)行難點(diǎn)政策盲點(diǎn)需要認(rèn)真探索和突破

一國(guó)外裝配式住宅主要成就

(一)裝配式住宅起源

國(guó)外裝配式住宅的起源，主要有兩方面的原因一是工業(yè)革命帶來大批農(nóng)民向城市集中，導(dǎo)致城市化運(yùn)動(dòng)急速發(fā)展，住宅需求量大增，促使建設(shè)方式轉(zhuǎn)變第二個(gè)原因(也是最重要的原因)是第二次世界大戰(zhàn)后城市住宅需求量的劇增同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞，導(dǎo)致住宅存量減少，因?yàn)檐娙舜笈鷱?fù)員，住宅供需矛盾更加激化在這種情況下，受工業(yè)化影響的一批現(xiàn)代派建筑大師開始考慮以工業(yè)化的方式生產(chǎn)住宅如法國(guó)的現(xiàn)代建筑大師勒•柯布西耶便提出“建筑是居住的機(jī)器”的口號(hào)，構(gòu)想房子也能夠像汽車底盤一樣工業(yè)化成批生產(chǎn)他的著作《走向新建筑》奠定了裝配式住宅居住機(jī)器等最前沿建筑理論的基礎(chǔ)日本豐田公司在二戰(zhàn)以后從汽車行業(yè)涉足房屋制造業(yè)的時(shí)候，其領(lǐng)導(dǎo)人明確提出“要像造汽車一樣造房子”

(二)國(guó)外裝配式住宅主要成就

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的裝配式住宅經(jīng)過幾十年甚至上百年的時(shí)間，已經(jīng)發(fā)展到了相對(duì)成熟完善的階段日本美國(guó)澳大利亞法國(guó)瑞典丹麥?zhǔn)亲罹叩湫托缘膰?guó)家但各國(guó)按照各自的特點(diǎn)，選擇了不同的道路和方式日本是率先在工廠中批量生產(chǎn)住宅的國(guó)家;美國(guó)注重住宅的舒適性多樣性個(gè)性化:法國(guó)是世界上推行工業(yè)化建筑最早的國(guó)家之一;瑞典是世界上住宅裝配化應(yīng)用最廣泛的國(guó)家，其80%的住宅采用以通用部件為基礎(chǔ)的住宅通用體系;丹麥發(fā)展住宅通用體系化的方向是“產(chǎn)品目錄設(shè)計(jì)”，它是世界上第一個(gè)將模數(shù)法制化的國(guó)家近年來，新西蘭新加坡及香港地區(qū)也得到了大力發(fā)展，取得了顯著成效，具體介紹如下:

1歐洲(法國(guó)德國(guó)瑞典丹麥等)

法國(guó)，1891年，巴黎Ed. Coigent公司首次在Biarritz的俱樂部建筑中使用預(yù)制混凝土梁至今，預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)的使用已經(jīng)歷了130余年的發(fā)展歷程二戰(zhàn)結(jié)束后，預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)首先在西歐發(fā)展起來，然后推廣到美國(guó)加拿大中國(guó)日本等國(guó)20世紀(jì)末期，預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)已經(jīng)廣泛用于工業(yè)與民用建筑橋梁道路水工建筑大型容器等工程結(jié)構(gòu)領(lǐng)域，已經(jīng)在全世界普及法國(guó)的特點(diǎn)是:構(gòu)造體系以預(yù)制混凝土體系為主，鋼木結(jié)構(gòu)體系為輔在集合住宅中多用于獨(dú)戶住宅多采用框架或者板柱體系，向大跨度發(fā)展，焊接螺栓連接等干法作業(yè)流行，結(jié)構(gòu)構(gòu)件與設(shè)備裝修工程分開，減少預(yù)埋，生產(chǎn)和施工質(zhì)量高主要采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式框架結(jié)構(gòu)體系，裝配率達(dá)到80%

圖為法國(guó)S G E-C構(gòu)造體系實(shí)例的現(xiàn)澆節(jié)點(diǎn)模板示意圖:這是一種預(yù)制大板體系，適用于7層以下的住宅建筑樓板為預(yù)制條形板:跨度4800以下采用160厚實(shí)心板，跨度4800以上采用預(yù)應(yīng)力空心板內(nèi)外墻板統(tǒng)一規(guī)格，為實(shí)心板或多孔板，外墻做外保溫加抹灰或混凝土裝飾板，墻板之間的連接節(jié)點(diǎn)可預(yù)制可現(xiàn)澆，墻板與樓板之間的連接節(jié)點(diǎn)可焊接或者現(xiàn)澆，樓板與樓板之間預(yù)留槽灌漿

德國(guó)，裝配式住宅主要采用疊合板混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)體系，剪力墻板梁柱樓板內(nèi)外掛板陽(yáng)臺(tái)板空調(diào)板等構(gòu)件采用構(gòu)件預(yù)制與混凝土現(xiàn)澆相結(jié)合的建造方式該國(guó)的此類建筑十分注重保溫節(jié)能特性，目前已發(fā)展成功系列化標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量節(jié)能的裝配式住宅生產(chǎn)體系

瑞典丹麥，從20世紀(jì)50年代開始在法國(guó)的影響下開始由民間企業(yè)開發(fā)了大型混凝土預(yù)制板的工業(yè)體系，以后大力發(fā)展以通用部件為基礎(chǔ)的通用體系目前瑞典的新建住宅中，采用通用部件的住宅占到了80%以上丹麥雖然是一個(gè)僅有500萬人口的小國(guó)但卻是世界上第一個(gè)將模數(shù)法制化的國(guó)家，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)就是以丹麥標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本的丹麥推行建筑工業(yè)化的途徑是開發(fā)以采用“產(chǎn)品目錄設(shè)計(jì)”為中心的通用體系，同時(shí)比較注意在通用化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多樣化

2北美(美國(guó)加拿大)

美國(guó)的裝配式住宅起源于20世紀(jì)30年代，盛行于20世紀(jì)70年代1976年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了國(guó)家工業(yè)化住宅建造及安全法案，(National Manufactured Housing Construction and Safety Act)，同年開始由HUD負(fù)責(zé)出臺(tái)一系列嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，一直沿用到今天除了注重質(zhì)量，現(xiàn)在的裝配式住宅更加注重提升美觀舒適性及個(gè)性化美國(guó)1997年新建住宅147.6萬套，其中裝配式住宅113萬套，均為低層住宅，不過主要是木結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)住宅其中木結(jié)構(gòu)數(shù)量為99萬套，其他的為鋼結(jié)構(gòu)據(jù)美國(guó)工業(yè)化住宅協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2001年，美國(guó)的裝配式住宅已經(jīng)達(dá)到了1000萬套，占美國(guó)住宅總量的7%2007年，美國(guó)的裝配式住宅總值達(dá)到118億美元現(xiàn)每16個(gè)人中就有1個(gè)人居住的是裝配式住宅在美國(guó)，裝配式住宅已成為非政府補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用房的主要形式，在低收入人群福利性購(gòu)房者中，裝配式住宅是住房的主要來源之一在美國(guó)加拿大，大城市住宅的結(jié)構(gòu)類型以混凝土裝配式和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅為主，在小城鎮(zhèn)多以輕鋼結(jié)構(gòu)木結(jié)構(gòu)住宅體系為主

3亞洲(日本新加坡等)

日本，于1968年就提出了裝配式住宅的概念經(jīng)過多年的發(fā)展，1990年推出了采用部件化工業(yè)化生產(chǎn)方式高生產(chǎn)效率住宅內(nèi)部結(jié)構(gòu)可變適應(yīng)居民多種不同需求的“中高層住宅生產(chǎn)體系”，住宅產(chǎn)業(yè)在滿足住宅需求的同時(shí)，也完成了產(chǎn)業(yè)自身的規(guī)�；�和產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)調(diào)整在這一進(jìn)程中，住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從標(biāo)準(zhǔn)化多樣化工業(yè)化到集約化信息化的不斷演變和完善過程在此期間建造的預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)經(jīng)受了1998年阪神大地震的考驗(yàn)通過分析日本的裝配式住宅發(fā)展過程可以得到以下經(jīng)驗(yàn):日本裝配式住宅的形成是建立在住宅商品化市場(chǎng)化的前提下，并以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向的，但政府強(qiáng)有力的干預(yù)和支持對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用;通過立法來確保預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量;在住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，制訂了一系列住宅建設(shè)工業(yè)化的方針政策，組織專家研究建立統(tǒng)一的模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化部件化，解決了標(biāo)準(zhǔn)化大批量生產(chǎn)和住宅多樣化之間的矛盾，提高了建筑工業(yè)化水平與生產(chǎn)效率

新加坡建屋發(fā)展局(Housing&Development Board，簡(jiǎn)稱HDB)，HDB所開發(fā)的組屋一般為15-30層的單元式高層住宅，自上世紀(jì)90年代初開始嘗試采用預(yù)制裝配式住宅，至今已有20年的歷史現(xiàn)已發(fā)展較為成熟，預(yù)制構(gòu)件包括梁柱剪力墻樓板(疊合板)樓梯內(nèi)隔墻外墻(含窗戶)走廊女兒墻設(shè)備管井等，整個(gè)工程預(yù)制化率達(dá)到70%以上

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)裝配式住宅發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是工業(yè)化形成的初期階段，解決的重點(diǎn)是建立工業(yè)化生產(chǎn)(建造)體系;第二階段是工業(yè)化的發(fā)展期，解決的重點(diǎn)是提高產(chǎn)品(住宅)的質(zhì)量和性價(jià)比;第三階段是工業(yè)化發(fā)展的成熟期，解決的重點(diǎn)是進(jìn)一步降低住宅的物耗和環(huán)境負(fù)荷，發(fā)展資源循環(huán)型住宅發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，利用工業(yè)化的生產(chǎn)手段是實(shí)現(xiàn)住宅建設(shè)低能耗低污染，達(dá)到資源節(jié)約提高品質(zhì)和效率的根本途徑

二國(guó)外裝配式住宅技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)在西歐北美的應(yīng)用相當(dāng)廣泛，在亞洲日本處于領(lǐng)先地位目前，發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)在土木工程中的應(yīng)用比重為:美國(guó)35%，俄羅斯50%，歐洲為35%-40%

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家裝配式住宅總體發(fā)展趨勢(shì)

1美國(guó)和加拿大:在20世紀(jì)，預(yù)制建筑主要用于低層非抗震設(shè)防地區(qū)，近年來非常重視在抗震地區(qū)和中高層預(yù)制結(jié)構(gòu)工程的應(yīng)用技術(shù)研究，出版了《預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)》一書，從理論和實(shí)踐角度系統(tǒng)地分析了預(yù)制建筑的抗震設(shè)計(jì)問題，總結(jié)了許多預(yù)制結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)的最新科研成果，對(duì)指導(dǎo)預(yù)制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和工程應(yīng)用推廣具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義

2歐洲(法國(guó)):建筑工地的勞動(dòng)力發(fā)生了變化發(fā)明一些在工地上不再要求大量臟而笨重的體力勞動(dòng)的新技術(shù)在這方面，采用附加值高的建筑部件來建筑房屋是一條很有意義的路子另一條路子是在工地上采用自動(dòng)裝置(機(jī)器人)法國(guó)混凝土工業(yè)聯(lián)合會(huì)和法國(guó)混凝土制品研究中心把全國(guó)近60個(gè)預(yù)制廠組織在一起，由它們提供產(chǎn)品的技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息在吸收50~60年代法國(guó)推行建筑工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過多年的努力，編制出一套G5軟件系統(tǒng)這套軟件系統(tǒng)把遵守同一模數(shù)協(xié)調(diào)規(guī)則在安裝上具有兼容性的建筑部件(主要是圍護(hù)構(gòu)件內(nèi)墻樓板柱和梁樓梯和各種技術(shù)管道)匯集在產(chǎn)品目錄之內(nèi)，它告訴使用者有關(guān)選擇的協(xié)調(diào)規(guī)則各種類型部件的技術(shù)數(shù)據(jù)和尺寸數(shù)據(jù)特定建筑部位的施工方法，其主要外形部件之間的連接方法，設(shè)計(jì)上的經(jīng)濟(jì)性等

3日本:獨(dú)立住宅的比例越來越少，高層集合住宅逐漸增加因早期的工業(yè)化住宅質(zhì)量較差，實(shí)踐證明裝配式住宅應(yīng)注重抗震質(zhì)量的意識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了30年下圖表明，在2002年的日本，集合公寓占到住宅總量的58.4%，已經(jīng)超過了獨(dú)戶住宅的市場(chǎng)占有率

目前，日本85%以上的高層集合住宅都不同程度地使用了預(yù)制構(gòu)件如下圖

日本建筑的層數(shù)越高，它的工廠化預(yù)制比例越高9層以下的住宅，全部現(xiàn)澆，而不是用預(yù)制的方式來建造;層數(shù)在20層以下，會(huì)用半預(yù)制;如果超過20層的話，包括梁柱在內(nèi)的會(huì)全部預(yù)制這樣做的主要原因有兩個(gè):一是考慮模板的利用率和成本攤銷;二是建筑的層數(shù)越高，泵送商品混凝土的難度越大，高空養(yǎng)護(hù)的難度和工作量也越大，所以減少現(xiàn)澆量對(duì)施工效率的提升是有價(jià)值的

裝配式住宅體現(xiàn)在向更高的高度發(fā)展，已有部分預(yù)制裝配式住宅超過200m，具有代表性的是日本2008年采用預(yù)制裝配框架結(jié)構(gòu)建成的兩棟58層的東京塔

4新加坡:預(yù)制化率已達(dá)70%以上，政府編制了詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件用于指導(dǎo)預(yù)制化住宅的設(shè)計(jì)和施工同時(shí)將成熟的技術(shù)出口到香港和東南亞各地

隨著全球環(huán)境及人口結(jié)構(gòu)的變化，北美歐洲等人少地多的國(guó)家也逐漸由獨(dú)立式住宅多層住宅等向中高層集合式住宅發(fā)展歐洲和日本的集合住宅，新加坡的租屋，我國(guó)香港的公屋均是裝配式技術(shù)的主要實(shí)踐對(duì)象

(二)裝配式住宅技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

目前，國(guó)外裝配式住宅的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)是從閉鎖體系向開放體系轉(zhuǎn)變，原來的閉鎖體系強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)快速施工，但結(jié)構(gòu)性方面非常有限，也沒有推廣模數(shù)化;從濕體系向干體系轉(zhuǎn)變，裝配模塊運(yùn)到工地，但是接口必須要現(xiàn)澆混凝土，濕體系的典型國(guó)家是法國(guó)，瑞典推行的是干體系，干體系就是螺絲螺帽的結(jié)合，其缺點(diǎn)是抗震性能較差，沒有濕體系好;從只強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的裝配式，向結(jié)構(gòu)裝配式和內(nèi)裝系統(tǒng)化集成化發(fā)展;信息化的應(yīng)用越來越廣泛和深入，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是多模式的，一是填充式，二是結(jié)構(gòu)式，三是模塊式，目前模塊式發(fā)展相對(duì)比較快

1從閉鎖體系向開放體系發(fā)展西方國(guó)家預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)的發(fā)展，已從閉鎖體(closedsystem)，(其生產(chǎn)重點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件，并配合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)快速施工，缺點(diǎn)是結(jié)構(gòu)形式有限設(shè)計(jì)缺乏靈活性)向開放體系(opensystem)轉(zhuǎn)變，致力于發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的功能塊設(shè)計(jì)上統(tǒng)一模數(shù)，這樣易于統(tǒng)一又富于變化，方便了生產(chǎn)和施工，也給設(shè)計(jì)者帶來更大自由

2從濕體系向干體系發(fā)展，現(xiàn)在又廣泛采用現(xiàn)澆和預(yù)制裝配相結(jié)合的體系濕體系(wetsystem)又稱法國(guó)式其標(biāo)準(zhǔn)較低，所需勞力較多，接頭部分大都采用現(xiàn)澆混凝土，但防滲性能好干體系(drysystem)又稱瑞典式，其標(biāo)準(zhǔn)較高，接頭部分大都不用現(xiàn)澆混凝土，防滲性能較差

3從只強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)制向結(jié)構(gòu)預(yù)制和內(nèi)裝系統(tǒng)化集成的方向發(fā)展裝配式住宅既是主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化也是內(nèi)裝修部品的產(chǎn)業(yè)化，兩者相輔相成，互為依托，片面強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面均是錯(cuò)誤的

4更加強(qiáng)調(diào)信息化的管理通過BIM信息化技術(shù)搭建住宅產(chǎn)業(yè)化的咨詢規(guī)劃設(shè)計(jì)建造和管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息平臺(tái)支持，以“信息化”促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化”，是實(shí)現(xiàn)住宅全生命周期和質(zhì)量責(zé)任可追溯管理的重要手段

三我國(guó)發(fā)展裝配式住宅的思考與建議

裝配式住宅是利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工廠化生產(chǎn)工業(yè)化施工和信息化管理等方法來建造使用和管理建筑，是建筑(住宅)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，是加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化建設(shè)模式全面提升建筑品質(zhì)的有效途徑發(fā)展以住宅為重點(diǎn)的裝配式建筑是建筑(住宅)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，建筑(住宅)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是提高品質(zhì)，減少消耗;提高效率，減少投入其根本標(biāo)志是標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)化和專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化是前提，工業(yè)化是根本，專業(yè)化是途徑

回顧我國(guó)住宅工業(yè)化發(fā)展歷程，在這方面有許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)二十世紀(jì)七八十年代，通過大規(guī)模引進(jìn)歐美日本等技術(shù)與設(shè)備，建立起了建筑構(gòu)件廠門窗廠等產(chǎn)業(yè)門類齊全的住宅工業(yè)化生產(chǎn)體系提出了住宅工業(yè)化的“三化一改”方針，即設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件生產(chǎn)工廠化施工機(jī)械化和墻體改革，重點(diǎn)發(fā)展了大型砌塊住宅體系大板(裝配式)住宅體系大模板(內(nèi)澆外掛)住宅體系和框架輕板住宅體系等，推廣住宅標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖集，建造了一大批PC大板體系預(yù)制裝配式住宅如:前三門大街大板體系高層住宅但由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等因素，出現(xiàn)了外墻滲漏等一系列質(zhì)量問題，對(duì)發(fā)展裝配式住宅出現(xiàn)了分歧近年來，由于城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)不斷變化建設(shè)“兩型社會(huì)”節(jié)能減排迫切要求及巨大住房需求，發(fā)展裝配式住宅又成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)國(guó)內(nèi)一批大型企業(yè)進(jìn)行積極的研究與探索，部分地區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和初步成效如萬科建設(shè)的深圳保障性住房龍悅居(三期)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四化”:圖紙標(biāo)準(zhǔn)化施工工廠化管理可視化現(xiàn)場(chǎng)整潔化施工全過程采用“四化”管理，生產(chǎn)效率與工程質(zhì)量大大提升長(zhǎng)沙遠(yuǎn)大住工建設(shè)的長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)藍(lán)色港灣項(xiàng)目具有五點(diǎn)優(yōu)勢(shì):質(zhì)量好工期短成本低安全環(huán)保杭蕭鋼構(gòu)建設(shè)的包頭萬郡大都項(xiàng)目一期工程已經(jīng)竣工，北新房屋建設(shè)的成都青白江新農(nóng)村等項(xiàng)目，都取得了成效

總結(jié)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)人口眾多資源相對(duì)匱乏地區(qū)差異性大的特點(diǎn)，推廣應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅體系鋼結(jié)構(gòu)住宅體系(大中城市)和多層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅體系等裝配式住宅(新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn))有一定積極意義對(duì)轉(zhuǎn)變住宅建設(shè)方式，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源利用率和居住水平將發(fā)揮重要作用

但是，我國(guó)裝配式住宅發(fā)展還處于初級(jí)階段，盡管有許多企業(yè)進(jìn)行研究探索并取得初步成效，但還存在諸多問題

一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后裝配式住宅的設(shè)計(jì)生產(chǎn)安裝施工驗(yàn)收評(píng)定等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還尚未建立，尤其是不同類別的裝配式住宅結(jié)構(gòu)抗震性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等尚不健全，試點(diǎn)成果無法大規(guī)模推廣

二是建造成本偏高目前裝配式住宅的建造成本比傳統(tǒng)方式成本高500元/平方米左右原因有:未形成大規(guī)模生產(chǎn)，規(guī)模效益無法體現(xiàn);同時(shí)，工業(yè)化生產(chǎn)屬生產(chǎn)企業(yè)，構(gòu)件工業(yè)化生產(chǎn)產(chǎn)品要交納17%的增值稅，增加了生產(chǎn)成本;建設(shè)管理體制也是造成成本增加的原因之一

三是項(xiàng)目建設(shè)管理體制不利于裝配式住宅發(fā)展目前具備總承包資質(zhì)的企業(yè)不具備專業(yè)化生產(chǎn)能力，尤其是裝配式住宅生產(chǎn)安裝的能力，具有裝配式生產(chǎn)能力的企業(yè)并不多，少數(shù)具備能力的企業(yè)又無承包項(xiàng)目資格，造成專業(yè)化公司還要掛靠，增加管理成本同時(shí)，裝配式住宅有利于建造成品住宅，成品住宅又增加企業(yè)稅費(fèi)，等等

為此提出如下思考和建議:

(一)加大科研投入，突破關(guān)鍵技術(shù)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

裝配式住宅是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工業(yè)化生產(chǎn)機(jī)械化安裝信息化管理的現(xiàn)代化建造方式其優(yōu)點(diǎn)是“SQSEE”，S-Speed(速度)Q-Quality(質(zhì)量)S-Safty(安全)E-Envirenment friendly(環(huán)境友好)E-Economic(效益)所以推行裝配式住宅建造方式必須解決下列問題并完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

一是建筑體系標(biāo)準(zhǔn)化建筑體系標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化建造的基礎(chǔ)建筑體系主要是承重結(jié)構(gòu)體系和圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系目前易形成標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)構(gòu)形式有混凝土結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)(包括輕鋼)混凝土結(jié)構(gòu)等在研究試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步由專用體系走向通用體系尤其是預(yù)制混泥土裝配式住宅，預(yù)制部分與現(xiàn)澆部分連接方法節(jié)點(diǎn)等一些涉及到主體結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)問題，要重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)質(zhì)量控制

二是構(gòu)件部品系列化輕質(zhì)墻板復(fù)合墻板保溫裝飾一體化墻體等相匹配的新型圍護(hù)體系;整體廚衛(wèi)外遮陽(yáng)技術(shù)節(jié)能門窗;電力設(shè)備電梯設(shè)備供水設(shè)施設(shè)備照明設(shè)備空調(diào)與除濕設(shè)備電氣設(shè)備散熱設(shè)備智能管理設(shè)備空氣凈化設(shè)備及熱回收通風(fēng)技術(shù)與設(shè)備等門類齊全節(jié)能高效的住宅節(jié)能設(shè)備等

三是技術(shù)系統(tǒng)成套化保溫隔熱隔聲裝飾一體化裝飾成套技術(shù);供熱系統(tǒng)的調(diào)節(jié)控制與熱量計(jì)量技術(shù)熱轉(zhuǎn)換技術(shù)高效熱傳送技術(shù)供暖運(yùn)行智能管理熱電冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供及新能源利用等成套技術(shù)

(二)建立統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)支持與政策激勵(lì)的運(yùn)行機(jī)制，加快裝配式住宅發(fā)展進(jìn)程

目前，對(duì)預(yù)制裝配式住宅缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和政府引導(dǎo)，導(dǎo)致一些企業(yè)盲目跟風(fēng)，不管是否具備條件，都以裝配式住宅為噱頭，大有一哄而起之勢(shì)所以國(guó)家應(yīng)制定裝配式住宅發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)管理，正確引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃將致力于工業(yè)化住宅研究的企業(yè)科研院校進(jìn)行資源整合，重點(diǎn)突破分步實(shí)施，有序推進(jìn)建立研究開發(fā)建筑設(shè)計(jì)技術(shù)推廣與運(yùn)營(yíng)管理一體化的生產(chǎn)模式對(duì)從事技術(shù)研究的企業(yè)事業(yè)單位給予一定資金支持，同時(shí)，尤其對(duì)從事工業(yè)化住宅研究開發(fā)的企業(yè)在信貸財(cái)稅及試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠建立項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，將裝配式住宅要求在土地招牌掛或出讓時(shí)納入評(píng)價(jià)條件，并對(duì)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的示范項(xiàng)目給予經(jīng)濟(jì)政策獎(jiǎng)勵(lì)政府投資建設(shè)的保障房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)率先推廣試點(diǎn)

(三)加快項(xiàng)目建設(shè)體制改革，創(chuàng)造有利于裝配式住宅發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境

要研究解決適應(yīng)于工業(yè)化住宅研發(fā)生產(chǎn)推廣應(yīng)用的項(xiàng)目管理體制，鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)從生產(chǎn)設(shè)計(jì)安裝與管理一體化(如日本的大和積水等)的社會(huì)化大生產(chǎn)模式發(fā)展加快施工企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅進(jìn)程，優(yōu)化建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰技術(shù)力量薄弱掛靠分包小隊(duì)伍，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革現(xiàn)有的以項(xiàng)目公司運(yùn)做的房地開發(fā)管理體制，有利于開發(fā)企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

(四)扶持和培育大型企業(yè)集團(tuán)，激發(fā)市場(chǎng)主體推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性

裝配式住宅發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)施工管理一體化從項(xiàng)目策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工運(yùn)輸施工設(shè)備設(shè)施安裝裝飾裝修及運(yùn)營(yíng)管理等全過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成完整的一體化運(yùn)行模式目前，我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以項(xiàng)目公司來運(yùn)作，僅僅只是資金的運(yùn)作者，也只能靠規(guī)模發(fā)展，不利于產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，無法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的變革同時(shí)，其他致力于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的建筑企業(yè)及相關(guān)企業(yè)也應(yīng)走以開發(fā)為龍頭的集團(tuán)化發(fā)展道路，有利統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減少中間環(huán)節(jié)提高工效，也符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做大做強(qiáng)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)發(fā)展需要

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)機(jī)制

各級(jí)建設(shè)主管部門要將推進(jìn)住宅預(yù)制裝配式住宅作為推進(jìn)住宅建設(shè)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，提高品質(zhì)性能的重要工作，統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，形成整體合力

推進(jìn)以住宅為重點(diǎn)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是全面深化建設(shè)行業(yè)改革的重大課題發(fā)展裝配式住宅要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)及自然條件，在傳統(tǒng)建造方式基礎(chǔ)上，不斷提高工業(yè)化生產(chǎn)水平，由點(diǎn)到面由局部到整體，因地制宜穩(wěn)步發(fā)展，逐步探索出適應(yīng)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路

除了上述幾點(diǎn)之外，促進(jìn)我國(guó)的裝配式住宅發(fā)展，還需要大量的科研投入其次，需要加強(qiáng)建筑監(jiān)管體系和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

總之，目前我國(guó)裝配式住宅發(fā)展?jié)摿�很大并且�?jié)能效果很好，而且在克服PM2.5空氣污染方面也可發(fā)揮很大的作用，也是綠色建筑發(fā)展的新趨勢(shì)之一，有條件也有必要整合各類資源使其快速發(fā)展