目前，中國綠色建筑發(fā)展進(jìn)入強(qiáng)制圖審與自愿標(biāo)識的新常態(tài)管理體系。并且，隨著綠色建筑數(shù)量出現(xiàn)規(guī)�；鲩L，住宅建筑與公共建筑均得以同步發(fā)展。在此期間，眾多業(yè)內(nèi)人士指出，量體裁衣作為實現(xiàn)綠色建筑實效最大化的技術(shù)手段，應(yīng)根據(jù)項目場地狀況、功能需求不同，追求技術(shù)的匹配性和系統(tǒng)性。
1.中國綠色建筑發(fā)展歷程
我國綠色建筑發(fā)展與國家五年發(fā)展計劃相銜接，截至目前主要奏出了四部曲：“十五”科技先行先試、“十一五”搭平臺建體系、“十二五”給激勵促普及和“十三五”由倡導(dǎo)到強(qiáng)制。
科技先行先試：從“十五”開始，綠色建筑陸續(xù)成為國家“十五”科技攻關(guān)重點項目和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要/優(yōu)先發(fā)展主題、國家“十一五”科技支撐計劃重大項目、國家“十二五”科技部、建設(shè)部綠色建筑行動綱要、國家“十二五”科技支撐計劃專項和國家“十三五”科技重點研發(fā)項目，綠色建筑技術(shù)水平得到了明顯提升。
搭平臺建體系：為發(fā)展綠色建筑，國家在2005年成立建設(shè)部“綠色建筑工程技術(shù)研究中心(依托于市建筑科學(xué)研究院)”，并籌辦每年一次的國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會;2008年成立中國綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會。為規(guī)范綠色建筑的發(fā)展，國家集中行業(yè)優(yōu)勢資源，先后于2006年編制頒布我國綠色建筑領(lǐng)域的第一本國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB50378。為更好地指導(dǎo)綠色建筑的發(fā)展，先后頒布《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》、《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》、《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》以及《綠色辦公建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等系列標(biāo)準(zhǔn)，建立實施了我國綠色建筑評價標(biāo)識體系并基本實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化與系列化。
給激勵促普及：為促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，我國于2004年設(shè)立了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”(每兩年)，啟動了“雙百工程”，并于2008年開始了綠色建筑評價標(biāo)識工作。為激勵綠色建筑的發(fā)展，國家于2012年頒布了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建[167])，起到了很好的市場推動作用。
由倡導(dǎo)到強(qiáng)制：2013年國家“綠色建筑行動計劃”(國辦發(fā)[2013]1號)的頒布，標(biāo)志著我國綠色建筑進(jìn)入新的歷史時期。“行動計劃”要求，至2015年末，城鎮(zhèn)新建建筑20%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，“十二五”期間城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上;2014年起，政府投資(黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體院館等)和大型公共建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。國家《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》(2014.3)中明確提出，至2020年末，城鎮(zhèn)新建建筑50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年起住建部開設(shè)實施綠色建筑年度大檢查，隨后28個省市明確提出了綠色建筑強(qiáng)制性發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著中國綠色建筑進(jìn)入“社會共識、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、全面推進(jìn)”的高速發(fā)展新常態(tài)期。
目前、上海、、、、廣州、長沙、武漢等省市已出臺綠色建筑強(qiáng)制實施方案。、等省市已通過人大立法，頒布了綠色建筑相關(guān)條例。
住建部也要求對執(zhí)行綠建標(biāo)準(zhǔn)項目，審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，自2014年6月起每季度上報針對強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項目的實施情況，于2015年10月21日發(fā)文對綠色建筑評價標(biāo)識制度進(jìn)行改革，實施本地化與市場化。至此，中國綠色建筑發(fā)展進(jìn)入強(qiáng)制圖審與自愿標(biāo)識的新常態(tài)管理體系。
2.機(jī)遇與挑戰(zhàn)
截至2015年12月底[1]，全國共評出綠色建筑評價標(biāo)識項目3979項，其中設(shè)計標(biāo)識3775項，運行標(biāo)識204項。
2.1發(fā)展機(jī)遇
綠色建筑發(fā)展是市場的潛在需求，追求技術(shù)投入的性價比，關(guān)注單項技術(shù)及項目整體的運行實效已成為市場的價值導(dǎo)向。綠色建筑技術(shù)應(yīng)用效果到底如何?綠色建筑持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力何在?已成為大家重點關(guān)注的問題。
因地制宜是綠色建筑發(fā)展的共識，全國各地氣候、資源條件不同，不同地區(qū)適用技術(shù)差異性明顯，根據(jù)不同的氣候條件選擇合適的技術(shù)措施是綠色建筑發(fā)展的前提。
量體裁衣是實現(xiàn)綠色建筑實效最大化的技術(shù)手段，應(yīng)根據(jù)項目場地狀況、功能需求不同，追求技術(shù)的匹配性和系統(tǒng)性。
2.2存在挑戰(zhàn)
有些項目為了片面追求綠色建筑星級目標(biāo)，根據(jù)綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)要求，生搬硬套、技術(shù)堆砌，忽略建筑藝術(shù)與技術(shù)適用性，不僅造成建造成本高、運行維護(hù)難、綠色建筑實效無法顯現(xiàn)，更嚴(yán)重的是易讓市場產(chǎn)生“綠色建筑=高科技、高成本與高星級”的誤解，給綠色建筑的發(fā)展造成不利影響。
由于對綠色建筑理念認(rèn)識的不到位，發(fā)展過程中存在的一些誤區(qū)也給綠色建筑健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響，如太陽熱水系統(tǒng)的設(shè)計、非傳統(tǒng)水源利用與屋頂綠化設(shè)計等都存在一定的誤區(qū)。
太陽能熱水系統(tǒng)設(shè)計誤區(qū)：辦公建筑工程規(guī)模小，多數(shù)項目的集熱器面積不足50m2，日產(chǎn)熱水量在5噸以下;用水點分散，主要為衛(wèi)生間提供熱水，由于支管較長導(dǎo)致出水時間長，管路熱損大直接影響到系統(tǒng)的節(jié)能效益與熱水的品質(zhì);冬夏季平衡，系統(tǒng)設(shè)計的不合理加劇太陽能熱水系統(tǒng)的季節(jié)不平衡特性，造成夏季系統(tǒng)過熱導(dǎo)致溢流，直觀表現(xiàn)在有些項目夏季太陽能系統(tǒng)補(bǔ)水量激增或另外增設(shè)散熱系統(tǒng)將太陽能系統(tǒng)集收的熱量又散出去，變相增加系統(tǒng)的能源損失。所以針對這種僅有洗手熱水需求的普通辦公建筑，不應(yīng)該建議安裝集中式太陽能熱水系統(tǒng)。
居住建筑太陽能熱水系統(tǒng)實施過程中也存在一些問題，如設(shè)計環(huán)節(jié)未考慮建筑一體化設(shè)計，通常由開發(fā)商直接委托太陽能廠家專項設(shè)計施工，對太陽能保證率、系統(tǒng)合理性等缺乏系統(tǒng)論證;施工環(huán)節(jié)缺少有效監(jiān)管，缺乏專項竣工驗收，造成工程質(zhì)量參差不齊;運營管理環(huán)節(jié)，物業(yè)管理人員缺乏專業(yè)的運行管理知識，系統(tǒng)運行過程中并沒有體現(xiàn)出使用太陽能的節(jié)能優(yōu)勢，另外集中式系統(tǒng)的收費也需要探討。針對這種情況，應(yīng)該建議優(yōu)先選用分戶式太陽能集熱系統(tǒng)，例如陽臺掛壁、窗間墻等南立面位置安裝太陽能集熱器，可有效平衡冬夏熱需求，解決夏季系統(tǒng)過熱問題，同時產(chǎn)權(quán)清晰避免了收費問題。
有些項目為了片面追求高星級，盲目采用中水/雨水系統(tǒng)，忽視了技術(shù)的適宜性，設(shè)計時又存在一定缺陷，造成中水系統(tǒng)排污及清運不暢、位置尷尬，運維不便、系統(tǒng)處理方式不合理、水泵流量設(shè)計不協(xié)調(diào)等，造成項目后期運行過程中有接近半數(shù)雨水系統(tǒng)停用，大部分中水系統(tǒng)運行效果不理想。因此建議根據(jù)項目需求及地理優(yōu)勢，合理設(shè)計系統(tǒng)規(guī)模，如上海地區(qū)部分項目利用先天優(yōu)勢回用河道水，物業(yè)接受度高，使用效果好。
除了以上技術(shù)方面的問題外，我國綠色建筑在管理方面也暴露出一些短板，如設(shè)計單位經(jīng)驗不足、咨詢單位良莠不齊、施工環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管、物業(yè)單位缺乏激勵等，都可能導(dǎo)致綠色建筑運營效益的不佳，造成綠色建筑行業(yè)呈現(xiàn)出重設(shè)計輕運營的現(xiàn)象。而綠色建筑發(fā)展現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)�；l(fā)展時期，面對綠色建筑項目的井噴勢態(tài)，如何做到綠色建筑質(zhì)量的有效監(jiān)管就成為迫切需要解決的課題。
3.應(yīng)對策略
為解決以上問題，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督制度的完善，構(gòu)建綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管體系。監(jiān)管體系目前相對成熟，也已在一些省市開始落實，而左側(cè)區(qū)域則尚未建立。如何充分發(fā)揮工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、綠色建筑質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心以及房屋管理中心等機(jī)構(gòu)或部門在綠色建筑實施過程中的作用就成為保障綠色建筑實效的關(guān)鍵。
“十三五”綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點可體現(xiàn)為“三個重點+綠色智造”。三個重點為從重綠色建筑設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)橹鼐G色建筑運營、從綠色單體建筑擴(kuò)展為綠色生態(tài)城區(qū)、從新建建筑領(lǐng)域延伸到既有建筑綠色化改造，通過“綠色化+信息化+工業(yè)化”三化融合實現(xiàn)綠色智造。
而綠色建筑產(chǎn)業(yè)若要健康發(fā)展，就必須全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)、全過程協(xié)同，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、市場和社會的各方力量，通過精細(xì)化設(shè)計、專業(yè)化運維、制度化監(jiān)管，保障綠色建筑實際運營效果。只有充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督體系的權(quán)威性，才能實現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計階段落實綠色建筑設(shè)計理念、施工驗收階段對建設(shè)過程及效果進(jìn)行把控、運行管理階段開展建成實效分析的良性發(fā)展循環(huán)，綠色建筑產(chǎn)業(yè)才能具有可持續(xù)的生命力，也才能進(jìn)一步豐富我國“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建筑方針內(nèi)涵。 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
