不利物質(zhì)條件屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，指承包人在施工場(chǎng)地遇到的不可預(yù)見(jiàn)的自然物質(zhì)條件、非自然的物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件（氣侯條件屬承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)）。

監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示，構(gòu)成變更的，按變更對(duì)待。監(jiān)理人沒(méi)有發(fā)出指示，承包人因采取合理措施而增加的費(fèi)用和工期延誤，由發(fā)包人承擔(dān)。