第一章 總則 第一條 （目的）為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的工作部署，指導(dǎo)和規(guī)范工程造價(jià)咨詢業(yè)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，推進(jìn)咨詢行業(yè)信用體系建設(shè)，完善行業(yè)自律，促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，以及《中國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程》，制定本辦法。 第二條 （定義與內(nèi)容）本辦法所稱的信用評(píng)價(jià)，是指按照規(guī)定的程序和方法對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本狀況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、技術(shù)能力、管理能力、經(jīng)濟(jì)能力、履約信譽(yù)、社會(huì)責(zé)任和信用記錄等開(kāi)展評(píng)價(jià)并確定信用等級(jí)的活動(dòng)。 第三條 （適用范圍）中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：中價(jià)協(xié)）對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理，適用本辦法。 中價(jià)協(xié)依據(jù)本會(huì)章程對(duì)中價(jià)協(xié)的單位會(huì)員開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，但不因單位會(huì)員退會(huì)等因素中止發(fā)布對(duì)其的評(píng)價(jià)結(jié)果和信用信息。 第四條 （評(píng)價(jià)結(jié)果）信用評(píng)價(jià)的結(jié)果可用于企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)等。中價(jià)協(xié)鼓勵(lì)社會(huì)主體在委托工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要評(píng)價(jià)之一，但不支持將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為排他性條款。
第二章 組織和原則 第五條 （工作組織）中價(jià)協(xié)負(fù)責(zé)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的組織和管理工作，具體工作由中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行實(shí)施。 中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)在中價(jià)協(xié)專家委員會(huì)中選取，其中企業(yè)委員應(yīng)占半數(shù)以上。信用評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室設(shè)在中價(jià)協(xié)秘書(shū)處。 各省級(jí)工程造價(jià)協(xié)會(huì)（或管理機(jī)構(gòu)）、本會(huì)的專業(yè)委員會(huì)（以下稱省協(xié)會(huì)和專委會(huì)）是信用評(píng)價(jià)的初評(píng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)信用評(píng)價(jià)的初評(píng)、上報(bào)，以及相應(yīng)的監(jiān)督、核查等工作。 第六條 （原則）信用評(píng)價(jià)工作遵循以下原則： （一）政府引導(dǎo)、行業(yè)自律； （二）行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合； （三）獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)； （四）保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。 第七條 （依據(jù)）信用評(píng)價(jià)工作依據(jù)： （一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章等； （二）行業(yè)規(guī)范性文件、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)等； （三）政府、行業(yè)有關(guān)部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰決定、專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果等； （四）行政或司法機(jī)關(guān)的處罰通知書(shū)、判決書(shū)等； （五）中價(jià)協(xié)、地方協(xié)會(huì)或?qū)Ｎ瘯?huì)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒決定文件，專項(xiàng)檢查、核查、抽查結(jié)果； （六）企業(yè)信用檔案信用信息； （七）其它相關(guān)信用信息等。 第八條 （信用等級(jí)）工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AAA（信用很好，綜合能力很強(qiáng)）、AAA-（信用很好，綜合能力強(qiáng)）、AA(信用好，綜合能力強(qiáng))、AA-(信用好，綜合能力較強(qiáng))、A(信用較好，綜合能力較強(qiáng))、B（信用一般）和C(信用較差)三等七級(jí)。 第九條 （等級(jí)確定原則）信用評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)分制，評(píng)價(jià)結(jié)果采用定量與定性相結(jié)合的原則，各等級(jí)名額實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。
第三章 信用評(píng)價(jià)工作的實(shí)施 第十條 （評(píng)價(jià)申請(qǐng)）信用評(píng)價(jià)工作每年定期開(kāi)展，原則上一年一次。參評(píng)企業(yè)應(yīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記3年以上，并具有2年以上穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)紀(jì)錄，且在中價(jià)協(xié)統(tǒng)一的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)上建立檔案，同時(shí)向相應(yīng)的初評(píng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 第十一條 （分公司評(píng)價(jià)）企業(yè)設(shè)有分公司的應(yīng)納入總公司申請(qǐng)。 第十二條 （評(píng)價(jià)材料）申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，應(yīng)按照中價(jià)協(xié)的要求報(bào)送材料，應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。其在中價(jià)協(xié)信用信息平臺(tái)建立信用檔案已包括的內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容有差異的，以信息平臺(tái)記錄的信息內(nèi)容作為評(píng)價(jià)依據(jù)，出現(xiàn)重大差異的按填報(bào)不實(shí)處理。 參加信用評(píng)價(jià)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，應(yīng)按照本辦法有關(guān)要求申報(bào)，并應(yīng)按要求提供相關(guān)材料的原件和復(fù)印件。 第十三條 （初評(píng)）初評(píng)機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法確定信用評(píng)價(jià)分值，對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。并向中價(jià)協(xié)提出信用評(píng)價(jià)初步結(jié)果、信用等級(jí)建議和有關(guān)報(bào)告。 第十四條 （終評(píng)）中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)在匯齊初評(píng)結(jié)果60個(gè)工作日內(nèi)，在信用評(píng)價(jià)初步結(jié)果和報(bào)告的基礎(chǔ)上，按照本辦法進(jìn)行最終評(píng)審，確定信用評(píng)價(jià)最終分值、信用等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)果。 第十五條 （調(diào)查驗(yàn)證）中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)可根據(jù)需要在宣布評(píng)價(jià)結(jié)果前，對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。 第十六條 （公示）中價(jià)協(xié)將信用評(píng)價(jià)結(jié)果在本會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期不少于10個(gè)工作日。 第十七條 （異議及復(fù)核）對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿前，向中價(jià)協(xié)實(shí)名書(shū)面提出異議，說(shuō)明理由，并提供書(shū)面證明材料。 中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)對(duì)提出的異議進(jìn)行復(fù)核，并在20個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。 第十八條 （發(fā)布）中價(jià)協(xié)應(yīng)當(dāng)在信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定后20個(gè)工作日內(nèi)，將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果在公共媒體公布，并頒發(fā)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。信用評(píng)價(jià)的相關(guān)信息在中價(jià)協(xié)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，并提供查詢。
第四章 等級(jí)證書(shū)的管理 第十九條 （評(píng)價(jià)證書(shū)）工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)有效期為三年，期間等級(jí)發(fā)生變化者，信用評(píng)價(jià)等級(jí)以最新評(píng)價(jià)等級(jí)為準(zhǔn)，企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)由中價(jià)協(xié)統(tǒng)一印制和管理。 第二十條 （復(fù)評(píng)）信用等級(jí)證書(shū)期滿前，應(yīng)重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。 第二十一條 （升級(jí)）參評(píng)企業(yè)取得信用等級(jí)一年后，可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)。 第二十二條 （復(fù)查）中價(jià)協(xié)、省協(xié)會(huì)和專委會(huì)應(yīng)結(jié)合行業(yè)自律、質(zhì)量檢查制度等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良行為，進(jìn)行行業(yè)懲戒，并在中價(jià)協(xié)信用信息平臺(tái)予以公布。 中價(jià)協(xié)應(yīng)對(duì)不良行為記錄不定期進(jìn)行匯總并復(fù)核，根據(jù)復(fù)查意見(jiàn)重新核定信用等級(jí)。 第二十三條 （企業(yè)分立）在信用評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)分立或其評(píng)價(jià)指標(biāo)有重大變動(dòng)的，原信用等級(jí)不再保留，需要進(jìn)行核定或重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。 第二十四條 （定性降級(jí)）評(píng)價(jià)期內(nèi)或信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)，取得B級(jí)（含）以上信用等級(jí)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，發(fā)生嚴(yán)重不良行為的，中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)應(yīng)通過(guò)票決將其信用等級(jí)降為C級(jí)并予以公告，三年內(nèi)不受理其升級(jí)申請(qǐng)。上述嚴(yán)重不良行為包括： （一）企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負(fù)責(zé)人因企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴(yán)重的行政處罰的； （二）企業(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負(fù)責(zé)人受到行業(yè)協(xié)會(huì)公開(kāi)譴責(zé)懲戒的； （三）企業(yè)聘用本條第（一）、（二）款在處罰期的人員作為執(zhí)業(yè)人員的； （四）法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為，以及信用評(píng)價(jià)委員會(huì)認(rèn)定屬于嚴(yán)重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形。
第五章 監(jiān)督和管理 第二十五條 （舉報(bào)和投訴）中價(jià)協(xié)鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)獲得評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有本辦法第二十三條、第二十四條情形，以及違法或違規(guī)的其他行為的，有權(quán)舉報(bào)和投訴，中價(jià)協(xié)將對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的，按照本辦法處理。 第二十六條 （對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督）中價(jià)協(xié)對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和公正性承擔(dān)責(zé)任，并接受政府主管部門和社會(huì)監(jiān)督。 中價(jià)協(xié)及參與評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，責(zé)令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，提請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)其行政處理;涉嫌犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則 第二十七條 本辦法由中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)組織制定，經(jīng)中價(jià)協(xié)理事會(huì)決議通過(guò)后執(zhí)行。 第十二八條 省協(xié)會(huì)或?qū)Ｎ瘯?huì)暫不受理信用評(píng)價(jià)工作的，可直接向中價(jià)協(xié)申請(qǐng)。 第二十九條 本辦法由中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自2016年 7月1 日起施行。 附件1：《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》； 附件2：《工程造價(jià)咨詢企業(yè)特色項(xiàng)目表》； 附件3：《工程造價(jià)咨詢企業(yè)不良行為記錄表》。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
