摘要：日前，在平頂山市葉縣發(fā)生一件怪事：投完標(biāo)，還沒開始競標(biāo)，要競標(biāo)的工程卻已經(jīng)完成了施工。據(jù)悉該縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在今年2月底時通過招標(biāo)公司發(fā)布了一則該縣迎賓大道大修改造工程施工招標(biāo)信息，當(dāng)一家建筑公司在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)公司投報了該項工程的招標(biāo)手續(xù)之后，卻意外發(fā)現(xiàn)，該項工程已經(jīng)由該縣另一公司完成了施工。對此，該縣招標(biāo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱：“這種情況在葉縣很正常。”
劉先生是河南省嘉德建筑工程有限公司駐平頂山的負(fù)責(zé)人，這些天來他一直在平頂山市和葉縣的檢察院以及紀(jì)委等之間奔波，目的是對近日發(fā)生在平頂山市葉縣的一項“虛假工程招標(biāo)”進(jìn)行舉報。
劉先生稱，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局這種“發(fā)布虛假信息、先施工后招標(biāo)”的行為，已嚴(yán)重違反國家招標(biāo)法、建筑法、合同法及發(fā)改委、住建部相關(guān)文件精神。“沒有開始招標(biāo)之前，這項工程就已經(jīng)由葉縣建昆市政工程有限公司開始施工了，而這次招標(biāo)就是個幌子，為了給該公司補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，讓其合法。”劉先生稱其中的內(nèi)幕自是不言而明的，“葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局究竟是在忽悠誰？”
緣起：競標(biāo)未開始 施工已結(jié)束
劉先生是河南省嘉德建筑工程有限公司駐平頂山的負(fù)責(zé)人，這些天來他一直在平頂山市和葉縣的檢察院以及紀(jì)委等之間奔波，目的是對近日發(fā)生在平頂山市葉縣的一項“虛假工程招標(biāo)”進(jìn)行舉報。
劉先生向記者介紹，今年2月底的時候，他在網(wǎng)上看到了由河南省智遠(yuǎn)工程招標(biāo)代理公司發(fā)布的“葉縣迎賓大道大修改造工程施工招標(biāo)”的信息。為爭取到該工程的施工權(quán)，劉先生和員工們嚴(yán)格按照投標(biāo)人資格要求，日夜加緊趕制標(biāo)書、辦理各種手續(xù)等，按照招標(biāo)公告的要求在3月1日招標(biāo)截止之前，向河南省智遠(yuǎn)工程招標(biāo)代理公司投報了該項工程的招投標(biāo)手續(xù)。
就在開標(biāo)前幾天，劉先生組織公司員工對現(xiàn)場進(jìn)行勘察時卻發(fā)現(xiàn)，將要競標(biāo)的葉縣迎賓大道大修改造工程已經(jīng)即將完工，工程正進(jìn)入收尾階段。
劉先生這才知道被愚弄了，當(dāng)即與河南省智遠(yuǎn)工程招標(biāo)代理公司電話進(jìn)行了聯(lián)系，但該公司工作人員稱他們只是代理，其他事情他們管不了�！斑@明顯是在進(jìn)行虛假競標(biāo)，工程都結(jié)束了還競啥標(biāo)？這也太目無法紀(jì)了！”
投訴：向多方討說法 仍正常開標(biāo)
“開標(biāo)前，我們公司對勘察現(xiàn)場看到的一切，以書面形式送至平頂山市住建局、招標(biāo)辦，葉縣住建局、招標(biāo)辦。3月20日開標(biāo)當(dāng)天，我公司委托人在開標(biāo)現(xiàn)場把投訴文件以書面形式呈交給河南智遠(yuǎn)工程管理有限公司、葉縣招標(biāo)辦及開標(biāo)現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)，但是并沒有得到任何回應(yīng)�！眲⑾壬Q，對此他很無奈。
記者在網(wǎng)上查詢到，河南省智遠(yuǎn)招標(biāo)代理公司在今年2月25日發(fā)布了“葉縣迎賓大道大修改造工程施工及監(jiān)理招標(biāo)公告”，公告顯示，此次招標(biāo)的招標(biāo)人為葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自政府投資，項目出資比例為100%�！绊椖恳丫邆湔袠�(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的‘施工及監(jiān)理’進(jìn)行公開招標(biāo)�！�
3月20日，河南省智遠(yuǎn)工程招標(biāo)代理公司又在網(wǎng)上發(fā)布了此次招標(biāo)的最終競標(biāo)結(jié)果：第一中標(biāo)候選人：葉縣建昆市政工程有限公司，中標(biāo)金額為1518余萬元。第二中標(biāo)候選人：河南開宇建筑有限公司，中標(biāo)金額：1514余萬元。另外還有兩家監(jiān)理公司為中標(biāo)監(jiān)理候選人。
該中標(biāo)公示還在最后注明：“各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公示發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。”
劉先生表示，在該工程項目還沒開標(biāo)前，他們公司就已經(jīng)以書面材料向相關(guān)部門提出質(zhì)疑，3月25日是招標(biāo)公示的最后期限，但他們的抗議一直沒人理睬。
核實(shí)：招標(biāo)辦稱“這事很正常”
3月25日，劉先生再次來到了設(shè)在葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局6樓的葉縣招標(biāo)辦，并見到了招標(biāo)辦主任岐云麗。
“岐主任說這種情況在葉縣很正常，并稱在葉縣灰河治理時也是先施工后招的標(biāo)�！眲⑾壬嬖V記者，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主抓招標(biāo)工作的副局長王玉才則告訴他說，葉縣迎賓大道沒有經(jīng)過招標(biāo)程序先施工確實(shí)屬于違規(guī)。對于該問題，王玉才稱是根據(jù)工作安排才先施工后補(bǔ)辦的招標(biāo)手續(xù)，而他們也會給劉先生一個答復(fù)。
3月26日上午，記者先后來到葉縣招標(biāo)辦和葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，但讓記者意想不到的是，該局主要負(fù)責(zé)人卻無一例外都選擇了回避采訪。
記者首先來到葉縣招標(biāo)辦，在招標(biāo)辦公室，兩名工作人員稱“主任不在”，而他們也聯(lián)系不上主任。在記者的再三請求下，兩名工作人員才外出幫記者聯(lián)系負(fù)責(zé)人，但在記者等了近半個小時之后依然不見他們回來。就在記者準(zhǔn)備離開時，見到早前要幫記者聯(lián)系招標(biāo)辦主任的其中一名工作人員正在招標(biāo)辦的會議室內(nèi)和其他人聊天。
隨后，記者又來到了葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，在該局辦公室內(nèi)，一名工作人員告訴記者，局長和主管招標(biāo)工作的副局長都開會去了，無法和他們?nèi)〉寐?lián)系。
幾番輾轉(zhuǎn)，記者終于見到了主抓招標(biāo)工作的副局長王玉才，但王玉才表示，想要了解此事，得去找局長，并稱招標(biāo)工作是局長在管。隨后記者撥通了該局局長劉德漢的電話，在電話中，劉德漢稱其正在開會，便掛斷了電話。
當(dāng)天下午，記者又?jǐn)?shù)次撥打劉德漢的電話，均無人接聽。
質(zhì)疑：葉縣住建局 你在忽悠誰
對于記者的此番遭遇，劉先生稱并不意外，因?yàn)榇饲埃苍庥隽祟愃频摹熬經(jīng)r”。劉先生稱，在葉縣人民檢察院反貪局相關(guān)負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)下，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在3月25日承諾，在當(dāng)天下午5點(diǎn)之前會就此事給他一個答復(fù)，但截至目前該局也沒有任何表態(tài)。而3月25日恰恰是此次招標(biāo)結(jié)果的最后公示日。
3月26日上午，記者來到了葉縣縣城現(xiàn)場查看了已經(jīng)修好的迎賓大道。記者看到，自縣城北水閘到寧洛高速公路橋3公里長、21米寬的迎賓大道路基整修、路面鋪設(shè)瀝青都已經(jīng)修復(fù)完畢，兩側(cè)綠化樹木和道牙也已經(jīng)全部施工完畢，3公里長的路面被全部畫上了安全路標(biāo)線，路段上車輛已經(jīng)基本正常通行。道路兩旁的商戶告訴記者，迎賓大道是在今年2月17日左右開始翻修的，剛剛修完并畫上了標(biāo)示線。
劉先生稱，葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局這種“發(fā)布虛假信息、先施工后招標(biāo)”的行為，已嚴(yán)重違反國家招標(biāo)法、建筑法、合同法及發(fā)改委、住建部相關(guān)文件精神�！皼]有開始招標(biāo)之前，這項工程就已經(jīng)由葉縣建昆市政工程有限公司開始施工了，而這次招標(biāo)就是個幌子，為了給該公司補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，讓其合法。”劉先生稱其中的內(nèi)幕自是不言而明的，“葉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局究竟是在忽悠誰？”
3月26日下午，劉先生告訴記者，一名自稱是迎賓大道施工方的男子給劉先生的同事打電話說想給他們一部分錢，解決好該事�！拔覀兛隙ú唤邮埽覀円笙嚓P(guān)部門必須對此事做出調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人作出處理”。
對于此事的最新進(jìn)展，將繼續(xù)關(guān)注。
