廣東省出臺共有產(chǎn)權住房指導意見

產(chǎn)權轉讓實行“內循環(huán)”

　　7月24日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、中國人民銀行廣州分行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局印發(fā)《關于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房的指導意見》（下稱《指導意見》），從共有產(chǎn)權住房建設管理、分配管理、供后管理以及體制保障、資金保障、用地保障、稅費優(yōu)惠、金融支持各項保障措施等方面，對共有產(chǎn)權住房的發(fā)展給予了明確指導及政策支撐。

　　截至2020年6月底，全省已籌集共有產(chǎn)權住房6.1萬套，供應共有產(chǎn)權住房3.4萬套。

　　最大特點：符合條件的

　　對象間內循環(huán)封閉運行

　　共有產(chǎn)權住房的轉讓對象為其他符合申請條件的供應對象。即承購人擬轉讓或退出已購的共有產(chǎn)權住房，須轉讓給其他符合共有產(chǎn)權住房條件的申請人。這是與其他政策性商品住房（如限價房、經(jīng)濟適用房）最大的不同。

　　供應對象：

　　限定為城鎮(zhèn)無房家庭

　　對于共有產(chǎn)權供應對象的準入門檻，考慮共有產(chǎn)權住房尚處于起步階段，供給能力有限，供應對象限定為城鎮(zhèn)無房家庭；同時，借鑒北京、上海將共有產(chǎn)權住房覆蓋非戶籍人口的做法，廣東省共有產(chǎn)權住房考慮了在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員以及在粵工作生活港澳居民的住房需求。

　　《指導意見》明確，將符合條件的人才、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、在粵工作和生活的港澳居民納入共有產(chǎn)權住房的供應范圍。每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權住房。可將人才住房納入共有產(chǎn)權住房。

　　產(chǎn)權轉讓：

　　產(chǎn)權證滿5年可轉讓產(chǎn)權

　　原則上承購人取得共有產(chǎn)權住房不動產(chǎn)權證書滿5年的，允許轉讓其所持有的全部產(chǎn)權份額，各地可根據(jù)實際適當調整轉讓年限規(guī)定。承購人需轉讓的，應向住房保障主管部門或其委托的代持機構提交轉讓申請。該承購人所持有的產(chǎn)權份額原則上由住房保障主管部門或其委托的代持機構通過綜合評分、搖號抽簽等方式，轉讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。承購人所持產(chǎn)權份額增值收益歸承購人所有。轉讓時成交價格低于原購買價格的，代持機構不予補償差價。

　　產(chǎn)權比例：

　　原則上不低于50%

　　承購人的產(chǎn)權份額為共有產(chǎn)權住房銷售價格占評估價格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權份額。政府產(chǎn)權份額應由國有機構代為持有。

　　住房待遇：享受與購買商品住房居民同等的公共服務

　　共有產(chǎn)權住房明確建筑面積不超過120平方米。承購人享受與購買商品住房居民同等的公共服務待遇。共有產(chǎn)權住房和商品住房在同一小區(qū)的，應納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等服務、承擔同等義務。建設單位或物業(yè)管理單位不得在共有產(chǎn)權住房和商品住房之間設置圍墻等物理隔離進行區(qū)別對待。

　　抵押與繼承：

　　產(chǎn)權份額可用于抵押

　　共有產(chǎn)權住房承購人和代持機構可依法將擁有的產(chǎn)權份額用于抵押。承購人亡故，其繼承人符合共有產(chǎn)權住房申購條件的，可繼承共有產(chǎn)權住房個人份額；繼承人不符合共有產(chǎn)權住房申購條件的，按本意見相關規(guī)定進行產(chǎn)權轉讓或退出。

　　住房使用：

　　不繳納政府產(chǎn)權部分租金

　　承購人繳納按照整套共有產(chǎn)權住房全部產(chǎn)權建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務費用，并享受住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務的相應權利。承購人不用繳納政府產(chǎn)權部分的租金。承購人不得擅自出租轉借、長期閑置、改變用途、改變房屋結構。承購人在使用共有產(chǎn)權住房期間通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房的以及合同約定的其他情形的，應按本意見相關規(guī)定進行產(chǎn)權轉讓或退出。(賈政)