編者按

面對(duì)新冠肺炎病毒疫情，需要堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)，群策群力，戰(zhàn)“疫”是我們每個(gè)人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。新冠肺炎病毒疫情是對(duì)我國(guó)應(yīng)急與治理體系及其相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)能力的重大挑戰(zhàn)，住宅建筑與居住小區(qū)是防控重點(diǎn)區(qū)域之一，與每個(gè)人的健康安全休戚相關(guān)，既是我國(guó)疫情防控的重大工作，也成為全社會(huì)的熱點(diǎn)議題。

近日，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主任委員劉東衛(wèi)，專門撰文《住宅衛(wèi)生防疫與健康安全保障問題、思考與建議—— 從「致病宅」到「理想家」》，以住宅與居住環(huán)境建設(shè)的視角，從我國(guó)所面臨的生命安全健康的生活環(huán)境保障課題出發(fā)，針對(duì)住宅建筑衛(wèi)生防疫與健康安全生活環(huán)境保障方面亟待解決的問題提出一些思考，以期在為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的住宅建設(shè)的思路上有所啟示和在健康安全生活環(huán)境保障的對(duì)策上建言獻(xiàn)策。

【前沿視角·抗疫方略】

---未來(lái)，「理想家」會(huì)是什么樣子? 住宅建設(shè)又會(huì)面臨怎樣的“生命健康安全保障課題”?

---思索，「致病宅」之住宅建筑的健康風(fēng)險(xiǎn)與危害因素、曾經(jīng)的城市居住環(huán)境的惡化 居住衛(wèi)生條件對(duì)健康安全的影響、公共健康與住房的運(yùn)動(dòng) 霍亂和肺結(jié)核等傳染性疾病的傳播；全球性環(huán)境污染、致病建筑與致病住宅、室內(nèi)化學(xué)物質(zhì)與室內(nèi)空氣課題；SARS病毒感染事件與香港“疫廈”致病、新冠病毒感染案例與“疫樓”致病情況、住宅建筑設(shè)計(jì) 建筑部品 設(shè)備設(shè)施 室內(nèi)環(huán)境 維護(hù)檢修等問題。

---探尋，未來(lái)的生活價(jià)值與居住意義、未來(lái)新住宅之生命健康安全保障的生活環(huán)境的建設(shè)、去把握相關(guān)的未來(lái)社會(huì)發(fā)展問題、建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)和技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

01 住宅建設(shè)所面臨的生命健康安全保障的問題

「瞻前思后」

二戰(zhàn)之前，隨著社會(huì)和文明的發(fā)展，人們對(duì)住宅和居住環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平也不斷提高。城市人口急劇增加，特別是城市的急劇膨脹和居住環(huán)境的惡化，使人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到住宅區(qū)過度擁擠、用水安全等居住衛(wèi)生條件對(duì)居住生活質(zhì)量的影響。十九世紀(jì)和二十世紀(jì)初期大規(guī)模地改善公共健康和住房運(yùn)動(dòng)，就是通過改進(jìn)城區(qū)供水系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)備和空氣流通設(shè)施，改善過度擁擠的住房狀況，大大減少了霍亂和肺結(jié)核等傳染性疾病的傳播。

二戰(zhàn)之后，人們反思大規(guī)模建設(shè)之后出現(xiàn)的衛(wèi)生防疫與安全健康問題。由于“致病建筑”與“致病住宅”大量爆發(fā)，室內(nèi)空氣品質(zhì)相關(guān)的致病建筑物綜合癥(SBS)、建筑物關(guān)聯(lián)癥(BRI)和室內(nèi)化學(xué)物質(zhì)過敏癥(MCS)三種建筑與住宅疾病引起了全世界的強(qiáng)烈關(guān)注。致病住宅(Sick House )引起的疾病是發(fā)生在住宅建筑中一種對(duì)人體健康的急性影響，是由于建筑物的運(yùn)維、密封性過強(qiáng)與通風(fēng)等方面建筑物設(shè)計(jì)和室內(nèi)空氣或污染物等問題有關(guān)。尤其是生活時(shí)間長(zhǎng)、具有感染風(fēng)險(xiǎn)的致病住宅 (Sick House )引起的疾病危險(xiǎn)性案例不斷增多，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

二十世紀(jì)七十年代，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境大會(huì)討論了人口、資源和人居環(huán)境問題，呼吁人們對(duì)環(huán)境污染應(yīng)引起高度的重視。國(guó)際上從可持續(xù)發(fā)展建設(shè)出發(fā)，針對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境及其公共健康安全課題，將居住健康安全問題列入決策發(fā)展目標(biāo)，通過創(chuàng)建有利于健康安全的支持性環(huán)境，保障居民生活的宜居質(zhì)量，滿足居民的衛(wèi)生需求和提高衛(wèi)生服務(wù)的能力等方面，以提高居民的健康安全水平。

新冠病毒肺炎疫情防控事關(guān)人民群眾生命健康安全。疫情發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，及時(shí)作出防控部署，有關(guān)部門和地方采取了一系列措施，科學(xué)有序地指導(dǎo)開展新冠肺炎疫情防控工作，提出必須有針對(duì)性地進(jìn)一步加強(qiáng)防控對(duì)策，科學(xué)有效地落實(shí)衛(wèi)生防疫與居住安全保障的綜合性防控措施。居住小區(qū)與住宅建筑是新冠肺炎疫情防控的第一道防線，是阻斷疫情蔓延擴(kuò)散的重中之重。

居住小區(qū)的居住建筑密集、人口集中、人際交往頻繁，存在著疫情防控的一系列亟待解決的問題。在新冠病毒肺炎疫情防控中，雖然世衛(wèi)組織和國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)居家提出了住宅空間與通風(fēng)、衛(wèi)生與污染物等軟硬件兩方面的基本感染預(yù)防建議和控制措施，但由于傳統(tǒng)住宅建設(shè)對(duì)生命健康安全保障的客觀認(rèn)識(shí)不足，不僅存在著住宅衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)性居住安全保障技術(shù)措施缺失等現(xiàn)實(shí)瓶頸，而且在硬件方面應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情防控也存在短板。

住宅建設(shè)不僅要思考如何應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎等類似突發(fā)疫情防控的新課題，更要深刻地看到快速發(fā)展的住區(qū)規(guī)劃與住宅建設(shè)，在生命健康安全方面存在著居住環(huán)境污染等致病因素，我們要進(jìn)一步反思面向未來(lái)的城鄉(xiāng)居住環(huán)境建設(shè)所肩負(fù)的使命，改善人類的生存環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，提升與促進(jìn)居住者的健康安全水平。

當(dāng)前是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，住宅建設(shè)衛(wèi)生防疫與居住安全保障問題，對(duì)于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有重大影響和戰(zhàn)略意義。未來(lái)住宅建設(shè)應(yīng)以生活宜居為本的健康安全居住環(huán)境發(fā)展為主導(dǎo)思想，以推動(dòng)健康宜居生活、優(yōu)化健康宜居服務(wù)、完善健康宜居保障、建設(shè)健康宜居環(huán)境、發(fā)展健康宜居產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把生活宜居為本的健康安全居住環(huán)境理念融入規(guī)劃建設(shè)與管理全過程，促進(jìn)住宅建設(shè)與人民健康安全宜居生活協(xié)調(diào)發(fā)展。

02 住宅建筑的衛(wèi)生防疫與健康安全保障的思考

「溫故知新」

2003年“非典”期間，受SARS病毒影響的香港淘大花園住宅區(qū)暴發(fā)了329人感染、被稱為最嚴(yán)重“疫廈”的住宅建筑感染致病事件。既從蔓延中的疫情給住宅防控帶來(lái)深刻教訓(xùn)，也揭示了可消除或降低住宅環(huán)境中的健康風(fēng)險(xiǎn)因素相關(guān)硬件措施與技術(shù)的重要作用。

調(diào)查結(jié)果證明，其居住衛(wèi)生條件在疾病傳播中扮演著關(guān)鍵角色，同時(shí)也指出了居住環(huán)境衛(wèi)生條件、住宅設(shè)計(jì)、建筑部品、設(shè)備設(shè)施的排水管與地漏、浴室門與排氣扇、室內(nèi)環(huán)境性能質(zhì)量以及后期維護(hù)檢修等方面，存在非常多直接或間接的相關(guān)問題。

據(jù)當(dāng)前報(bào)道的新冠病毒肺炎感染案例，全國(guó)各地住宅中居家感染的家庭疫情病例數(shù)量較多，北京市發(fā)布的流行病學(xué)調(diào)查顯示，住宅區(qū)內(nèi)多個(gè)住戶出現(xiàn)病例，但彼此之間沒有關(guān)聯(lián)的情況，香港和廣州也分別出現(xiàn)同一棟樓不同樓層用戶相繼感染新冠肺炎的情況，專家推測(cè)可能存在不明傳染源，其病毒可能通過共用電梯或者排污管道傳播而致使疫情蔓延擴(kuò)大。

居住環(huán)境與住宅建筑硬件及防疫問題逐漸成為社會(huì)熱點(diǎn)話題，由此可能引發(fā)的交叉感染問題更是受到極大關(guān)注。傳染性病毒疫情在住區(qū)中的傳染是人與人之間的傳染，可通過住宅建筑硬件實(shí)施病毒傳播阻斷、室內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量控制等技術(shù)措施和體系，提高住宅建筑的衛(wèi)生防疫性能，從而降低病毒傳播機(jī)會(huì)或避免傳染性病毒疫情的發(fā)生。

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人民群眾生活居住水平得到了極大提高，我國(guó)城鄉(xiāng)住宅建設(shè)取得了顯著成就。但是，與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人民群眾生命健康安全為本的住宅建筑衛(wèi)生防疫、居住健康安全保障和建筑部品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)方面還存在不少差距。制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的因素，來(lái)自于對(duì)相關(guān)各方面問題的認(rèn)知高度和重視程度不足，尤其是住宅建筑的衛(wèi)生防疫與健康安全保障系統(tǒng)研究和關(guān)鍵技術(shù)有待提高。

我國(guó)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)在保障人民群眾身體健康方面依然存在短板：居住區(qū)建設(shè)和住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全保障的建設(shè)理念有待進(jìn)一步提高，有關(guān)生命健康安全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)政策有待進(jìn)一步完善，居住區(qū)環(huán)境建設(shè)的生活宜居為本的健康安全性不足，滿足住宅衛(wèi)生防疫優(yōu)良性能要求的設(shè)備設(shè)施有待進(jìn)一步補(bǔ)足，居住健康安全重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題的科研有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全保障問題，應(yīng)避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)思路，應(yīng)從生命健康安全保障出發(fā)，結(jié)合我國(guó)高品質(zhì)住宅建設(shè)的緊迫要求，關(guān)注全球性人類健康狀況與人居生存安全環(huán)境的重大課題，建設(shè)以生活宜居為本的健康安全居住區(qū)。

首先是轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)樹立人民群眾生命健康安全為本的住宅建設(shè)衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的意識(shí)；第二是頂層設(shè)計(jì)，全面推動(dòng)保障人民群眾生命健康安全的城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)；第三是抓住重點(diǎn)，集中力量先行解決住宅建筑中關(guān)系人民群眾健康安全的突出問題；第四是加大投入，著力提高住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的部品產(chǎn)業(yè)化水平；第五是技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)住宅建筑的衛(wèi)生防疫與居住安全健康的技術(shù)攻關(guān)。

03 走向新住宅：建設(shè)居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的生活環(huán)境的建議

「行成于思」

20世紀(jì)中期以來(lái)，建設(shè)健康安全的人居環(huán)境成為人們追求的共同目標(biāo)，世界發(fā)達(dá)國(guó)家住宅建設(shè)實(shí)行了住宅品質(zhì)與性能建設(shè)為中心的技術(shù)政策和促進(jìn)制度，注重在住宅建筑健康安全保障技術(shù)方面進(jìn)行研發(fā)，推動(dòng)了具有衛(wèi)生防疫優(yōu)良性能的新產(chǎn)品、新體系、新部品與新技術(shù)的開發(fā)、推廣和普及，推動(dòng)了住宅建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)健康安全建材開發(fā)也非常重視，規(guī)定了一些健康安全建材的性能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其材料開始推行標(biāo)志認(rèn)證，推動(dòng)新型健康安全建材的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以住宅建設(shè)位居世界先進(jìn)水平的日本優(yōu)良部品技術(shù)為例，其通過建立優(yōu)良部品認(rèn)定制度，既推動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)和住宅部品的發(fā)展，又確保住宅的設(shè)計(jì)建造質(zhì)量和室內(nèi)性能。日本整體浴室因其性能優(yōu)越已在普通的住宅中廣泛使用，住宅普遍使用先進(jìn)的戶式新風(fēng)換氣與空氣消毒部品技術(shù)，衛(wèi)生間與浴室使用獨(dú)立式橫向排氣部品及其單戶并聯(lián)同層系統(tǒng)化的、且具有維修更換性能的建筑填充體排水部品等衛(wèi)生防疫與健康安全性能保障的集成技術(shù)。研究借鑒日本居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)未來(lái)住宅建設(shè)可持續(xù)發(fā)展大有裨益。

我國(guó)當(dāng)前住宅開發(fā)建設(shè)總體來(lái)看仍然處于從數(shù)量到質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，住宅建筑大多較強(qiáng)調(diào)室內(nèi)外的外在表象，但對(duì)其住宅建筑內(nèi)在的性能與部品品質(zhì)重視不足。就現(xiàn)狀而言，具有衛(wèi)生防疫與健康安全性能的優(yōu)良部品，是我國(guó)住宅建設(shè)的落后領(lǐng)域，長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)住宅廚衛(wèi)部品體系的短板始終沒有很好補(bǔ)上，在集成技術(shù)與整體設(shè)備各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這也是導(dǎo)致我國(guó)住宅缺乏衛(wèi)生防疫與健康安全保障能力的根本原因之一。

面向未來(lái)的住宅建設(shè)應(yīng)按照新時(shí)代高質(zhì)量綠色發(fā)展理念，提升健康安全性能，更好地滿足人民美好生活需要，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)與人民切實(shí)需求，以居住衛(wèi)生防疫與健康安全保障的生活環(huán)境建設(shè)為根本，全面制定并實(shí)施住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障方面的對(duì)策，其對(duì)策既要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性相協(xié)調(diào)，也要滿足住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障方面的系統(tǒng)性要求。

全面構(gòu)建生活居住安全健康的政策與制度保障體系。

為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供重要支撐，統(tǒng)籌國(guó)家和行業(yè)綜合性制度與政策及其居住區(qū)生活應(yīng)急性防災(zāi)防疫體系建設(shè)、住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康保障的體系建設(shè)。

 加快完善居住衛(wèi)生防疫與安全健康的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。提升居住區(qū)規(guī)劃、住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中新風(fēng)與排氣、防霉與滅菌、潔污與干濕分離等衛(wèi)生防疫與安全健康的技術(shù)規(guī)定，在住宅開發(fā)建設(shè)、設(shè)計(jì)建造和使用維護(hù)的建筑全壽命中落實(shí)衛(wèi)生、防疫、安全與健康的性能要求。

 整體提高以居住性能為基礎(chǔ)的規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量安全和產(chǎn)品供給質(zhì)量水平。著力營(yíng)造以生活宜居為本的健康安全居住區(qū)，充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生與健康相關(guān)公共配套和公共空間的體系化建設(shè)，提高住宅建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施等專業(yè)化設(shè)計(jì)水平，提高其生產(chǎn)與施工及裝修等環(huán)節(jié)的科技集成應(yīng)用水平，在滿足安全健康人居環(huán)境的高品質(zhì)需求的同時(shí)，提高住宅產(chǎn)品的供給質(zhì)量。

 重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)良部品產(chǎn)業(yè)以及建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。建立住宅建筑衛(wèi)生防疫與居住安全健康的部品保障體系，  重點(diǎn)進(jìn)行住宅優(yōu)良部品開發(fā)與認(rèn)證技術(shù)工作，對(duì)高品質(zhì)衛(wèi)生防疫的室內(nèi)空氣新風(fēng)凈化 、 廚衛(wèi)與衛(wèi)生器具和設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部品進(jìn)行重點(diǎn)突破。

 大力加強(qiáng)居住建筑使用檢修技術(shù)研發(fā)與智慧運(yùn)維技術(shù)能力提升。聚焦住宅建筑后期檢修維護(hù)方面的薄弱問題與技術(shù)難點(diǎn)，研發(fā)住宅建筑排水管線等檢修技術(shù)，解決既有住宅建筑衛(wèi)生防控的技術(shù)盲點(diǎn)，并研發(fā)其維修與更新技術(shù)和相關(guān)新產(chǎn)品。