3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕。當日下午，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋參加四川代表團審議。全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗，作為優(yōu)秀民營企業(yè)家代表，在會議上作了發(fā)言，得到了與會代表的充分認可。

楊鏗代表在現場發(fā)言中說，“GDP6%的增長目標體現了中國的底氣，更是中國的信心。”他同時建言，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境推動民營經濟高質量發(fā)展，中央盡快出臺“‘十四五’民營企業(yè)發(fā)展指導規(guī)劃”，讓“好政策的源頭活水能澆到民企的根上”。

6%的增長目標體現中國底氣和信心

“聆聽了李克強總理作的政府工作報告，深感求真務實接地氣、真抓實干振精神�！睏铉H代表在發(fā)言中表示，尤其是面對2021 年仍然不確定的疫情態(tài)勢、嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，報告著力于“十四五”規(guī)劃開好局，凸顯國家重大戰(zhàn)略布局， 深化改革努力保持經濟運行在合理區(qū)間，聚焦糧食安全、防止資本無需擴張、解決大城市住房突出問題等重大焦點問題，為2021 年以及更長一段時期我國經濟社會發(fā)展定向導航。

“GDP6%的增長目標，體現了中國的底氣，更是中國的信心�！睏铉H說。

而報告尤其關注營商環(huán)境的持續(xù)改善。楊鏗表示，作為民營企業(yè)的創(chuàng)辦者、經營者，更是感到非常的激動和振奮。好的營商環(huán)境是民營企業(yè)更深層次的持續(xù)發(fā)展、加大再生產再投資的內生動力。民營企業(yè)在2020年遭受了疫情的巨大沖擊，黨和國家出臺“六�！薄傲�穩(wěn)”的各項舉措予以大力支持。民營企業(yè)直面挑戰(zhàn)、主動變革，全力向高質量發(fā)展轉型升級，為我國實現全球唯一經濟正增長的主要經濟體和三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，努力做出了應有的貢獻。

讓好政策的源頭活水澆到民企的根上

營商環(huán)境只有更好，沒有最好。在現場發(fā)言中，楊鏗代表提出四點建議，希望持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，包括輿論環(huán)境、行政環(huán)境、金融環(huán)境和法治環(huán)境等，推動民營經濟高質量發(fā)展。

凡是市場化程度高的地方，經濟發(fā)展就好；凡是經濟發(fā)展好的地方，民營經濟一定發(fā)展得好；反之，民營經濟發(fā)展不好的地方，經濟一定發(fā)展不好。 在行政環(huán)境方面，楊鏗代表建議中央盡快出臺“‘十四五’民營企業(yè)發(fā)展指導規(guī)劃”，站在新的歷史時期對民營企業(yè)的發(fā)展從意識上指引、機制上明確、制度上保障，中央對民營企業(yè)的指導方針、支持政策、保護舉措有章可循、有據可依，好政策的源頭活水能澆到民企的根上。

在輿論環(huán)境方面，楊鏗代表建議，大力弘揚新時期企業(yè)家精神，尤其是宣傳和樹立民營企業(yè)和民營企業(yè)家的正面優(yōu)秀典型。他建議，當前重點宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家?guī)ьI企業(yè)推進轉型升級和高質量發(fā)展，民企和企業(yè)家積極回饋社會、參與公益慈善、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等的鮮活案例。

民營企業(yè)是穩(wěn)金融、穩(wěn)就業(yè)的重要對象和載體，尤其是很多中小民企抗風險能力弱。在金融環(huán)境方面，楊鏗代表建議精準施策，對正在進行轉型升級的民營企業(yè)，有針對性地出臺金融政策予以支持，給予適當的騰挪時間和空間，確保民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，健康轉型，真正提高發(fā)展質量。

法治是最好的營商環(huán)境。今年1 月1 日《民法典》的正式實施，標志著我國依法保護民事權利進入了全新時代。在法治環(huán)境方面，楊鏗代表建議，加快《民法典》相關司法解釋出臺及配套行政法規(guī)的制定。如在物權方面，盡快完善全國統(tǒng)一的動產抵押和權利質押登記制度， 將債券質押、股權質押、基金份額質押、車輛船舶抵押等納入全國統(tǒng)一登記平臺；在擔保方面，盡快明確債務加入、讓與擔保等非典型擔保方式的運用規(guī)則，為民營企業(yè)依法開展經營活動指明方向。