6月30日，在由中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)、中國(guó)城市與區(qū)域治理研究院共同舉辦的“2022中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)論壇”上，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陸銘提出，中國(guó)城市人口規(guī)模與擁堵、污染間的關(guān)系，僅僅只有非常弱的正相關(guān)關(guān)系，人口集聚帶來(lái)的問(wèn)題并不像想象中那么嚴(yán)重。

“今天，城市里看到的很多問(wèn)題并不是人口規(guī)模多的問(wèn)題，而是管理和技術(shù)上的問(wèn)題。”陸銘表示，當(dāng)人口集聚過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，是解決問(wèn)題還是解決集聚是一個(gè)選擇題。如果選擇解決問(wèn)題那就去治理，比如說(shuō)造地鐵解決交通擁堵，治理環(huán)境解決環(huán)境污染等。如果要去治理集聚，那就得控制人口流動(dòng)，這又與統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相矛盾。

陸銘認(rèn)為，人口跨地區(qū)自由流動(dòng)有利于提高資源配置效率，是人民對(duì)美好生活的向往。與此同時(shí)，勞動(dòng)力自由流動(dòng)還能促進(jìn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間人均收入均等化，以及帶來(lái)有效的跨地區(qū)空間治理，對(duì)地方政府制定政策的效果產(chǎn)生強(qiáng)大的約束機(jī)制。（田傲云）