散體住宅樓、無物業(yè)管理小區(qū)是城市基層治理的難點和堵點。今年以來，遼寧省沈陽市有序推進散體住宅樓和無物業(yè)管理小區(qū)“無人管”清零行動，大力推進散體住宅樓、無物業(yè)管理小區(qū)合圍封閉管理，確保每個小區(qū)都有人管、管到位。

截至目前，沈陽市已完成全市散體住宅樓圍合封閉任務(wù)，標(biāo)準化圍合成679個小區(qū)單元。通過圍合封閉改造，散體樓安裝了智能化監(jiān)控和門禁系統(tǒng)，建設(shè)了門衛(wèi)室等配套服務(wù)用房，結(jié)束了無人管理的歷史。

在散體樓封閉改造中，沈陽實行“一園一策”“一樓一策”，通過單獨封閉或與臨近小區(qū)、臨近散體樓聯(lián)合封閉等方式，保證封閉的全面落實；明確封閉工程標(biāo)準，向各地區(qū)提供具體工程建設(shè)參考標(biāo)準圖解；根據(jù)散體樓的不同類型，提出針對性指導(dǎo)意見。

散體樓合圍封閉改造后，后期管理至關(guān)重要。結(jié)合散體住宅樓封閉改造，沈陽市積極推進無物業(yè)管理小區(qū)引進物業(yè)管理服務(wù)主體工作，鼓勵社會化引入第三方參與改造，加強智慧化建設(shè)。據(jù)了解，沈陽1471個無物業(yè)管理小區(qū)通過召開業(yè)主大會引進物業(yè)服務(wù)企業(yè)、區(qū)域整體打包引進物業(yè)服務(wù)企業(yè)或區(qū)屬國資平臺兜底服務(wù)等方式，全部落實了管理服務(wù)主體，并開展物業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)全市6588個小區(qū)全部“有人管”的目標(biāo)。

此外，沈陽著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平，建立完善住宅小區(qū)物業(yè)管理體制機制，進一步健全完善制度體系，研究制訂物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核辦法，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)考評機制、準入退出機制，制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)標(biāo)準。