11月底，河南省漯河市首批“保交樓”項(xiàng)目之一——天潤府業(yè)主順利拿到房本，此前因擔(dān)心新房爛尾而一直懸著的心終于落地。這是河南省首批“保交樓”中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“交房即辦證”的項(xiàng)目。

爛尾項(xiàng)目“交房即辦證”背后是河南省政府緊鑼密鼓的工作推進(jìn)。

12月5日，河南省政府召開金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作調(diào)度會(huì)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫守剛對(duì)于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行提出了幾點(diǎn)要求：從供給、需求兩端雙向發(fā)力，細(xì)化河南省貫徹國家金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策體系；因城施策因地制宜，實(shí)施好差別化住房信貸政策；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，持續(xù)推進(jìn)“保交樓”工作；加強(qiáng)政銀企精準(zhǔn)對(duì)接，完善金融激勵(lì)措施，為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展提供有力金融支撐。

此前的11月17日，河南省省長(zhǎng)王凱在主持召開金融工作座談會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，以擴(kuò)大信貸總量為抓手，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為關(guān)鍵，以保企業(yè)為重點(diǎn)，因城施策支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)健康發(fā)展，支持保交樓項(xiàng)目盡快復(fù)工，支持剛需和改善性住房需求。

不到一個(gè)月時(shí)間，河南省召開兩次金融會(huì)議推動(dòng)“保交樓”工作，足見緊迫性與工作力度。

河南省“保交樓”工作已取得階段性成效：截至9月中旬，已推動(dòng)694個(gè)停工爛尾項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)50個(gè)停工爛尾項(xiàng)目竣工交付，44.7萬套房屋辦理了不動(dòng)產(chǎn)首次登記。另據(jù)河南銀保監(jiān)局披露，今年前10個(gè)月，河南省銀行機(jī)構(gòu)新投放房地產(chǎn)開發(fā)貸款320.12億元，新投放個(gè)人按揭貸款1967.64億元。對(duì)開發(fā)貸實(shí)施延期展期314.1億元，對(duì)問題樓盤和保交樓項(xiàng)目提供配套融資已批復(fù)262億元，已投放151.5億元。

河南銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府各項(xiàng)工作要求，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”的定位，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)好差別化信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。

“恒大、融創(chuàng)、碧桂園等房企河南區(qū)域項(xiàng)目已在陸續(xù)復(fù)工，部分項(xiàng)目在申請(qǐng)‘保交樓’專項(xiàng)資金支持，也有部分項(xiàng)目資產(chǎn)在加快變現(xiàn)�！焙幽夏撤康禺a(chǎn)機(jī)構(gòu)人士說，市場(chǎng)在緩慢好轉(zhuǎn)。

有市場(chǎng)人士認(rèn)為，“保交樓”是恢復(fù)河南房地產(chǎn)市場(chǎng)信心的關(guān)鍵一步。從動(dòng)作來看，河南省正在多渠道增加保交樓項(xiàng)目資金支持，“救項(xiàng)目+救企業(yè)”雙管齊下，紓困步伐逐步加快，也積累了化解房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。隨著市場(chǎng)各方主體的信心恢復(fù)，有望帶動(dòng)樓市更快企穩(wěn)復(fù)蘇。

河南各地推動(dòng)“保交樓”工作

為了完成“保交樓、穩(wěn)民生”工作，漯河市專門成立了“保交樓”工作專班，漯河市第一批共有22個(gè)項(xiàng)目獲得國家專項(xiàng)借款。

據(jù)當(dāng)?shù)亍氨＝粯恰惫ぷ鲗０鄬?duì)外表示，22個(gè)借款項(xiàng)目已于10月初全面復(fù)工。截至11月24日，22個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)的9.2億元“保交樓”資金，累計(jì)撥付使用資金約1.6億元。“全市第二批擬申報(bào)的專項(xiàng)借款項(xiàng)目已經(jīng)省專班審核，36個(gè)項(xiàng)目已初審?fù)ㄟ^�！变鸷邮凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在漯河市正北150公里之外的鄭州也在行動(dòng)。作為“保交樓”進(jìn)展備受關(guān)注的城市之一，鄭州在8月初率先落地了全國首個(gè)地方紓困基金，規(guī)模為100億元，從基金運(yùn)用來看將專項(xiàng)用于危困房企的問題樓盤項(xiàng)目。截至10月初，鄭州市地產(chǎn)紓困基金已確定落地項(xiàng)目8個(gè)，總投資額27億元。

在“保交樓”壓力下，鄭州曾在9月初立下了“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”的保交樓“軍令狀”，并提出5個(gè)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)方案。

在持續(xù)30天的“保交樓”戰(zhàn)役中，鄭州財(cái)政金融系統(tǒng)已落地4個(gè)項(xiàng)目18.7億元銀行配資，批復(fù)7個(gè)項(xiàng)目13.24億元銀行配資，正在審核17個(gè)項(xiàng)目36.4億元銀行配資；同時(shí)爭(zhēng)取中原銀行“保交樓”專項(xiàng)貸款授信額度50.1億元，撥付平臺(tái)公司32.6億元，推動(dòng)鄭州銀行專項(xiàng)借款配資已過會(huì)審批56.92億元，投放18.42億元。

此外，鄭州也是全國爭(zhēng)取到專項(xiàng)借款支持最多的城市，首批70億元專項(xiàng)借款資金已經(jīng)足額撥付至具體項(xiàng)目的政府監(jiān)管賬戶。鄭州全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過瘦身自籌資金125億元，也同步涉及78個(gè)項(xiàng)目。

10月6日，“大干30天”期滿，鄭州對(duì)外公布專項(xiàng)行動(dòng)取得的階段性成果：全市147個(gè)已售停工、半停工商品住宅項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)145個(gè)全面、實(shí)質(zhì)性復(fù)工，2個(gè)未復(fù)工的項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月底前可實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

某券商分析師認(rèn)為，鄭州落實(shí)“保交樓”的政策最全、力度最大，創(chuàng)新利用多種方式加快配套融資落地，利于快速盤活當(dāng)?shù)赝９ろ?xiàng)目。在壓實(shí)地方政府責(zé)任和屬地管理的主流合作模式下，可借鑒引入AMC、國企央企以及信托介入等加速行業(yè)出清，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“保交樓、保信用、保銷售”。

不止是鄭州重拳出擊，河南多個(gè)城市也在全力攻堅(jiān)“保交樓”。9月，洛陽市有27個(gè)“保交樓”項(xiàng)目1.55萬套房成功申請(qǐng)專項(xiàng)借款15.5億元，并于當(dāng)月27日完成了相關(guān)借款的撥付任務(wù)。10月底，洛陽市宜陽縣龍灣盛景項(xiàng)目首批117套房屋交付。

洛陽市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)?shù)亍氨＝粯恰表?xiàng)目正按計(jì)劃緊張施工，以確保2023年3月31日前1.55萬套房按期交付。

開封也同樣獲得了保交樓專項(xiàng)借款9.4億元，并全部撥付至監(jiān)管賬戶，同時(shí)爭(zhēng)取銀行1：2以上比例配套融資，推動(dòng)已售逾期難交付住宅項(xiàng)目加快建設(shè)交付。周口市也在10月中旬強(qiáng)調(diào)首批“保交樓”專項(xiàng)借款已全部撥付到“保交樓”項(xiàng)目，所有項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但未披露具體額度。

銀企合作加速落地

除活用專項(xiàng)資金“保交樓”外，河南部分銀行也開始向本土房企伸出援手。

12月5日，中國銀行河南省分行與建業(yè)集團(tuán)、正商集團(tuán)等房企簽署合作協(xié)議，提供意向性授信金額200億元。這是該行首批簽約企業(yè)，后續(xù)還將與龍湖、招商蛇口河南區(qū)域公司等簽訂合作協(xié)議，總金額預(yù)計(jì)達(dá)500億元。

12月2日，中原銀行分別與正弘集團(tuán)、綠都地產(chǎn)等房企簽署合作協(xié)議，擬3年內(nèi)提供意向性融資總額400億元。未來中原銀行計(jì)劃圍繞支持保交樓配套融資、支持重點(diǎn)房企融資、支持個(gè)人住房按揭貸款、支持困難房企紓困等方面實(shí)現(xiàn)“5個(gè)100億元”目標(biāo)。12月8日，河南省又集中舉行了房地產(chǎn)領(lǐng)域銀企簽約儀式，共有21家金融機(jī)構(gòu)、30家房地產(chǎn)企業(yè)集中簽約，合計(jì)授信2116.8億元。

據(jù)中國房地產(chǎn)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿前，河南省銀企簽訂戰(zhàn)略合作總授信額度近3000億元。

河南某房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)人士表示，在“保交樓”底線下，河南重點(diǎn)城市此前停工的房地產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)施工，但多個(gè)城市新房市場(chǎng)活躍度處于低位，銷售端去化承壓。預(yù)計(jì)隨著“保交樓”資金及相關(guān)政策持續(xù)落位，紓困方向向房企主體傾斜，房地產(chǎn)市場(chǎng)有望從“保交樓”所代表的竣工端向開工及銷售端溫和復(fù)蘇，逐步迎來基本面改善。

與此同時(shí)，河南省部分城市也在緊鑼密鼓地推動(dòng)金融支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的工作。12月6日，河南省商丘市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展推進(jìn)會(huì)召開，提出全面落實(shí)“金融16條”各項(xiàng)政策要求，持續(xù)強(qiáng)化政銀企合作， 12家企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽約，總金額34.26億元。

同日，河南省新鄉(xiāng)市召開金融形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)，副市長(zhǎng)竇杰提出支持房地產(chǎn)發(fā)展 16 條措施、保交樓專項(xiàng)借款等一系列金融政策，以及不盲目抽貸、斷貸、壓貸政策要求，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

某房企河南區(qū)域相關(guān)人士表示，該公司已對(duì)年內(nèi)需交付的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了分類，重點(diǎn)關(guān)注有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，同步申請(qǐng)紓困基金和專項(xiàng)借款支持，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)1萬套交付。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，前11月河南省TOP20房企實(shí)現(xiàn)總銷售額 819.9 億元、總銷售面積 1049.9 萬平方米。其中 TOP10 門檻值分別為 22.4 億元、30.8 萬平方米；TOP20 門檻值為 13.8 億元、7.4 萬平方米。

在業(yè)內(nèi)人士看來，房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前仍處于下行周期，但在各方共同努力下，各地“保交樓”工作取得了階段性成效，有助于市場(chǎng)信心恢復(fù)。監(jiān)管層正在全方位疏解“保交樓”的資金面，外源融資只是一方面，關(guān)鍵還是內(nèi)源融資，即銷售回款，仍需要給予市場(chǎng)信心。