邵陽市建設(shè)局文件

 

邵建發(fā)〔2008〕64號(hào)

 

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各勘察設(shè)計(jì)單位，市施工圖審查中心：

現(xiàn)將《邵陽市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年六月十五日

 

邵陽市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理實(shí)施細(xì)則

（試  行）

 

第一條　為了加強(qiáng)勘察質(zhì)量管理，保證工程勘察資料真實(shí)、可靠，保證建設(shè)工程質(zhì)量，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，全面落實(shí)《湖南省建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證管理暫行辦法》(附后)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)，必須遵守本細(xì)則規(guī)定實(shí)施勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度。

本辦法所稱勘察現(xiàn)場(chǎng)見證，是指在建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)，由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的第三方采用旁站方式，對(duì)勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員身份和資格、勘探點(diǎn)、鉆探、取樣、原位測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)原始記錄等外業(yè)工作進(jìn)行檢查、核實(shí)，并對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的活動(dòng)。

第三條  建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)見證實(shí)施轄區(qū)管理：市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證制度實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證工作，其主要職責(zé)是：

1、對(duì)見證員資格進(jìn)行驗(yàn)證；

2、初步設(shè)計(jì)審查，施工圖送審，施工圖審查備案時(shí)驗(yàn)證見證報(bào)告；

3、對(duì)見證工作實(shí)施監(jiān)督和管理。

其他水利、交通、電力等專業(yè)部門的，由相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督和管理。

第四條　建設(shè)單位是工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證的責(zé)任主體，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)是工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證第一責(zé)任人。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證，或指使見證員在見證中弄虛作假的建設(shè)單位，應(yīng)追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五條  建設(shè)單位與工程勘察單位簽訂《工程勘察合同》時(shí)，應(yīng)增加工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證條款。工程設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位簽訂《工程設(shè)計(jì)合同》，在業(yè)主提供的資料中，應(yīng)增加見證報(bào)告。

第六條  工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作，并對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

工程勘察進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證，不等同于工程監(jiān)理，不改變和替代勘察企業(yè)和項(xiàng)目工程勘察人員的質(zhì)量責(zé)任。

第七條  工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證，可以由建設(shè)單位指派本單位符合見證員條件的人員進(jìn)行，并應(yīng)到市建設(shè)局辦理《邵陽市工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員證》。建設(shè)單位沒有符合見證員條件的人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托第三方進(jìn)行見證。

委托第三方見證的，應(yīng)委托具有獨(dú)立法人資格且持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)及以上工程勘察資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行見證，并與被委托方簽訂《工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證合同》，明確見證內(nèi)容、要求和法律責(zé)任。第三方派出的人員應(yīng)持有《邵陽市工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員證》。

委托第三方見證的，在物價(jià)部門未核定見證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，其見證收費(fèi)參照工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位與被委托單位商定。物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，按國家核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第八條  工程項(xiàng)目較大，多點(diǎn)進(jìn)行工程勘察時(shí)，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)需要，委派多人見證。

第九條  工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員，應(yīng)當(dāng)申報(bào)《邵陽市工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員證》，申辦見證員證應(yīng)具備如下條件：

1、熟悉和掌握工程勘察現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、經(jīng)驗(yàn)豐富、誠實(shí)守信、遵守職業(yè)道德；

3、具有注冊(cè)巖土工程師或注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或具有2年及以上連續(xù)從事工程勘察或巖土施工或土建工作經(jīng)歷，并取得本專業(yè)初級(jí)或以上專業(yè)技術(shù)職稱；

4、經(jīng)過市建設(shè)局發(fā)證前專業(yè)培訓(xùn)。

第十條  申請(qǐng)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員須填報(bào)《邵陽市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員申請(qǐng)表》（見附件一），并報(bào)送下列資料：

1、身份證復(fù)印件；

2、技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格復(fù)印件；

3、所在企業(yè)出具職業(yè)道德證明；

4、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)及以上工程勘察設(shè)計(jì)證書復(fù)印件；

5、市外工程勘察企業(yè)申請(qǐng)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員的，還應(yīng)填報(bào)《進(jìn)邵外埠建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)驗(yàn)證登記表》。

第十一條  承擔(dān)工程勘察任務(wù)企業(yè)的不能擔(dān)任同一項(xiàng)目的工程勘察見證業(yè)務(wù)。

第十二條 見證員實(shí)行押證見證，不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)工程項(xiàng)目的見證工作。

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)見證應(yīng)采用旁站式見證與勘察外業(yè)工作同步進(jìn)行。

見證員在勘察外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行見證：

（一）勘察企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人數(shù)、身份、上崗證；

（二）主要技術(shù)人員的職稱證或執(zhí)業(yè)資格證，屬外埠進(jìn)邵工程勘察企業(yè)的還應(yīng)校對(duì)《進(jìn)邵外埠勘察設(shè)計(jì)企業(yè)驗(yàn)證登記表》中的人員相符；

（三）是否有勘察任務(wù)書、勘察綱要，勘察綱要是否變更，變更是否經(jīng)批準(zhǔn)；

（四）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況；

（五）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)原始記錄：

（1）勘探定點(diǎn)、控制性坐標(biāo)及控制點(diǎn)的可追溯性；

（2）鉆探工作量及鉆孔單孔孔深；

（3）單孔采取原狀及擾動(dòng)土樣數(shù)量；

（4）單孔是否觀測(cè)過初見或穩(wěn)定水位及采取地下水試料（含地表水）數(shù)量；

（5）單孔采取巖石試料數(shù)量；

（6）單孔進(jìn)行原位測(cè)試類別及數(shù)量；

（7）其他需要見證和說明的內(nèi)容。

第十四條　見證人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察人員弄虛作假的行為進(jìn)行應(yīng)及時(shí)制止，責(zé)成其整改，并通知現(xiàn)場(chǎng)勘察人員所在企業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫時(shí)停止勘察作業(yè)，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位；對(duì)拒不整改或者應(yīng)停止勘察作業(yè)而不停止的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)工程勘察質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門，并有權(quán)拒絕出具見證報(bào)告。

第十五條  工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)由工程勘察企業(yè)的勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在勘察過程中及時(shí)整理、核對(duì)，見證人員應(yīng)見證整個(gè)過程，確保取樣、記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁離開現(xiàn)場(chǎng)追記或者補(bǔ)記。

第十六條  見證員和見證單位應(yīng)對(duì)見證內(nèi)容提出見證報(bào)告。見證報(bào)告由“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證報(bào)告”（附件二） 和“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)單孔成果見證一覽表”（附件三）組成。

由建設(shè)單位自行見證的，“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證報(bào)告” 和“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)單孔成果見證一覽表”經(jīng)見證員簽字后，由建設(shè)單位分管負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)簽字并加蓋單位公章予以確認(rèn)。

委托第三方見證的，“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證報(bào)告”和“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)單孔成果見證一覽表”經(jīng)見證員簽字后，由第三方法定代表人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)在見證報(bào)告上簽字并加蓋單位公章予以確認(rèn)。

見證員和見證單位對(duì)見證資料的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條  經(jīng)見證員和見證單位簽字并加蓋公章的“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證報(bào)告”和“建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)單孔成果見證一覽表”是工程勘察成果文件的重要組成部分，應(yīng)與工程勘察成果一起裝訂成冊(cè)，由建設(shè)單位、見證單位、工程勘察企業(yè)存檔保存。

第十八條  未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)見證的勘察成果，設(shè)計(jì)單位不得作為設(shè)計(jì)依據(jù)，窗口不得受理沒有現(xiàn)場(chǎng)見證的初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)見證的勘察成果應(yīng)當(dāng)拒絕審查；對(duì)勘察成果與現(xiàn)場(chǎng)見證資料不符的，不得出具審查合格的報(bào)告，并及時(shí)告知建設(shè)單位予以糾正，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)建設(shè)行政主管部門。

第十九條　本細(xì)則由邵陽市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自2008年8月1日起施行。

附件1：

 

邵陽市建設(shè)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)見證員申請(qǐng)表

 

 

 

 

 

申 請(qǐng) 人：                               

 

所在單位：                               

 

填報(bào)時(shí)間：          年         月        日

 

 

 

 

 

 

邵陽市建設(shè)局制

說      明

 

應(yīng)同時(shí)報(bào)送下列資料，并用A4紙裝訂成冊(cè)：

1、身份證復(fù)印件；

2、技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格復(fù)印件；

3、所在企業(yè)出具的職業(yè)道德證明；

4、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)及以上工程勘察設(shè)計(jì)證書復(fù)印件；

5、市外工程勘察企業(yè)申請(qǐng)工程勘察現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)見證員的，還應(yīng)填報(bào)《進(jìn)邵外埠建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)驗(yàn)證登記表》。

注：第2、4、5項(xiàng)需原件校驗(yàn)。