天津市實施《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》辦法 時間:2014-04-18 12:12 來源: 作者: 點擊:次 （1997年1月8天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第六十五號）第一章 總 則 第一條 為了加強標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、監(jiān)督活動的，必須遵守本辦法。 第三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施。 第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。 第五條 市技術(shù)監(jiān)督部門是本市標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門，依法統(tǒng)一管理本市的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 區(qū)、縣技術(shù)監(jiān)督部門是本區(qū)、縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政主管部門，依法管理本區(qū)、縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 有關(guān)行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 第六條 市和區(qū)、縣人民政府鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定 第七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，符合使用要求。 第八條 對下列各項要求中沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市統(tǒng)一的，應(yīng)當(dāng)制定本市地方標(biāo)準(zhǔn)： （一）工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運、使用過程中的安全、衛(wèi)生要求； （二）信息、能源、資源、交通運輸、環(huán)境保護的安全和技術(shù)要求； （三）食品、化肥、農(nóng)藥等與人身、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求； （四）防偽技術(shù)及其產(chǎn)品的質(zhì)量要求； （五）生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求； （六）農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)）產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求； （七）其他應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。依據(jù)前款規(guī)定制定的屬于工業(yè)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)，強制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)由市技術(shù)監(jiān)督部門組織制定，統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后即行廢止。 第十條 企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)和經(jīng)營的依據(jù)。 鼓勵企業(yè)采用已有的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。 第十一條 正式批量生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品有下列情況之一的，為無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)： （一）沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的； （二）執(zhí)行廢止標(biāo)準(zhǔn)的； （三）執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完整，不能全面、準(zhǔn)確判定產(chǎn)品質(zhì)量狀況的。 無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)必須制定或者補充完善標(biāo)準(zhǔn)，不得無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。 第十二條 企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)在編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則上應(yīng)當(dāng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求。 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者使用單位、生產(chǎn)單位、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的有關(guān)專家論證后，經(jīng)企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實施后果承擔(dān)法律責(zé)任。 第十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場需要適時進行復(fù)審。復(fù)審周期不得超過三年。第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實施 第十四條 下列標(biāo)準(zhǔn)必須實施： （一）強制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)； （二）其他法律、法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)； （三）企業(yè)申明執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條 企業(yè)必須按照登記、備案的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗。 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品、包裝物或者產(chǎn)品說明書上標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)志等標(biāo)識和使用說明的內(nèi)容，必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。 第十六條 企業(yè)在研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)進行標(biāo)準(zhǔn)化審查，保證符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)報技術(shù)監(jiān)督部門備案。 第十七條 企業(yè)生產(chǎn)國家強制管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品，必須達到國家規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，并取得國家安全認(rèn)證證書，使用安全認(rèn)證標(biāo)志。 第十八條 編碼和信息類標(biāo)志及其使用應(yīng)當(dāng)符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 第十九條 屬于我國強制性標(biāo)準(zhǔn)管理范圍的進口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時，必須符合我國強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，其中屬于我國安全認(rèn)證管理范圍的，應(yīng)當(dāng)符合我國安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 有下列情況之一的產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售： （一）不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的； （二）不符合安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或者未取得安全認(rèn)證證書和標(biāo)志的； （三）未注明所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的； （四）標(biāo)簽、標(biāo)志等標(biāo)識和使用說明不符合規(guī)定的。第四章 標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理 第二十一條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)按照規(guī)定到技術(shù)監(jiān)督部門備案。技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令其停止實施，并限期改正，改正后再予備案。 第二十二條 技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)實行登記和審驗制度。 生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請登記，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門核查后，領(lǐng)取《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請變更登記；產(chǎn)品調(diào)整時，對不再生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門申請注銷登記。 技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》載明標(biāo)準(zhǔn)的時效性進行審驗。 第二十三條 技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)置、授權(quán)或者委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》載明的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的技術(shù)指標(biāo)作為質(zhì)量檢驗判定的依據(jù)。 處理產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的爭議時，以前款規(guī)定的檢驗機構(gòu)出具的檢驗數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第二十四條 市技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品達到國家和本市有關(guān)規(guī)定要求的，發(fā)給《天津市產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書》。符合有關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予使用“采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”標(biāo)志。 第二十五條 技術(shù)監(jiān)督部門對可能危及人體健康和人身財產(chǎn)安全以及被反映有突出問題的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時檢查實施標(biāo)準(zhǔn)情況，公布檢查結(jié)果。 第二十六條 技術(shù)監(jiān)督部門在進行標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施： （一）檢查有關(guān)實施標(biāo)準(zhǔn)的情況； （二）查詢有關(guān)實施標(biāo)準(zhǔn)的文件、原始資料； （三）筆錄有關(guān)事實和復(fù)制有關(guān)文件、資料； （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在法定期限內(nèi)作出處理決定。 技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員對被檢查者的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密必須予以保密。第二十七條 技術(shù)監(jiān)督部門工作人員在進行標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。第五章 法律責(zé)任 第二十八條 企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或者不按照所登記、備案的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗的，由技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正；其中屬于強制性標(biāo)準(zhǔn)范圍的，可處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款，對直接責(zé)任人員可處以三千元以下罰款。 第二十九條 產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)志、使用說明和信息類標(biāo)志不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其限期改正；逾期不改的，根據(jù)情節(jié)處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款，對直接責(zé)任人員可處以三千元以下罰款。 第三十條 屬于國家強制管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品，未經(jīng)安全認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的，由技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并對單位負(fù)責(zé)人處以五千元以下罰款。 第三十一條 本辦法對違反標(biāo)準(zhǔn)化管理的行為及其處罰未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 技術(shù)監(jiān)督部門對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的，可以按照法定程序當(dāng)場作出處罰決定。 第三十三條 拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第三十五條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在的行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則 第三十六條 本辦法自公布之日起施行。 (責(zé)任編輯：建筑小白)
