全國人大代表、農(nóng)學(xué)院院長 邢克智

“成功的城鎮(zhèn)化要努力做好人的文章。在我國部分地區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展問題曾一度成為新型城鎮(zhèn)化的突出矛盾之一。有了產(chǎn)業(yè)支撐，但缺乏城市內(nèi)涵，重‘產(chǎn)’而輕‘城’現(xiàn)象，體現(xiàn)在城市管理和社會服務(wù)供給的缺乏。”全國人大代表、天津農(nóng)學(xué)院院長邢克智表示。

邢克智說，產(chǎn)城融合不但需要植入工業(yè)和工業(yè)集群，還需要集聚人氣，圍繞人的需求培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞就業(yè)、居住和生活打造宜業(yè)、宜居、宜人的城市環(huán)境，是城市建設(shè)管理的根本。“各類功能區(qū)的產(chǎn)城融合已具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市功能完善和管理職能轉(zhuǎn)型應(yīng)是產(chǎn)城融合發(fā)展的重心”。

邢克智建議，在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，既構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，又需要城市功能配套跟進和城市管理體制改革，兩者不可偏頗。應(yīng)該按照行政級別和城市規(guī)模確定市鎮(zhèn)權(quán)限，用政策引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級。加快城市化功能區(qū)管理職能轉(zhuǎn)型，提高城市綜合管理水平。加強城市自然和人文景觀營造，文體教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該在借助周邊優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上，提供高水平的社會服務(wù)。