城市規(guī)劃應以人為核心
“以人為核心，從城市的每個細節(jié)和客觀經濟活動的需求出發(fā)，考慮城市規(guī)劃問題，我們的規(guī)劃才可能在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程當中擔當大任，實現順暢轉型”。在被稱作“城市規(guī)劃界重要盛會”的2016清華同衡學術周上，多位重量級專家學者專家現身會場，研討新形勢下城市規(guī)劃發(fā)展趨勢和變革方向，強調規(guī)劃和管理要與實施相結合。
我國城市化率已經達到49.1%，城市人口達到7.6億;而且每年還有1.3個百分點的增長;到2020年達到8億左右，1到1.3個百分點增長;到2030年會達到9億左右。我們將給城市居民和外來人口提供什么樣的城市空間?他們在這里怎樣生活，怎樣就業(yè)?國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為，規(guī)劃師不能從個人理想的角度去規(guī)劃，而應關注現實里的人，尊重一個城市的發(fā)展規(guī)律，遵循最低成本的原則，而沿著邊界擴張恰恰是成本最低的;真正的生態(tài)城市并非視覺生態(tài)模式，而是“實現宏觀和微觀資源高效配置”的緊湊型城市。
目前，城市規(guī)劃編制存在科學性、系統(tǒng)性、權威性三大方面問題，規(guī)劃編制尚未從技術方案轉變?yōu)檎舱�，�?guī)劃編制者尚未從技術方案提供者轉變?yōu)檎舱哔徺I服務的提供者。住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長、中國城市規(guī)劃學會理事孫安軍認為，規(guī)劃編制和實施不僅是專業(yè)技術問題，還涉及法律、行政、經濟和社會的各個方面。他強調，城市規(guī)劃編制與實施密不可分，城市規(guī)劃編制的改革應源于實施、基于實施，真正體現規(guī)劃作為公共政策的屬性。
“大城市病不光在大城市體現，也開始向中小城市、縣城蔓延”。交通運輸部綜合規(guī)劃司前副司長、中國公路學會專家委員會秘書長蔡玉賀說，要堅持交通引領城市發(fā)展的規(guī)劃理念，以人為核心，堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與實施交通需求管理并舉，不能等城市建好了，再回過頭考慮交通怎么樣配套的問題，而應首先考慮城市的交通承載力，再來規(guī)劃城市其他功能，使城市運轉適用綠色出行的交通模式。 (責任編輯：建筑小白) |
