智慧城市建設新理念

智慧城市建設是指利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，提高城市管理與運行效率，促進城市健康可持續(xù)發(fā)展，為人們創(chuàng)造更加美好的城市生活。智慧城市是城市發(fā)展的新理念、新引擎，一經(jīng)提出就引起世界各國的廣泛關注。如今，“智慧”概念已滲透到城市的各個領域，如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)等，不斷提高著城市居民的幸福感。

實際上，智慧城市這一概念問世時間尚短，智慧城市建設還處于探索階段，未來發(fā)展方向還需要深入研究。針對我國城市發(fā)展現(xiàn)狀，可以探索一種智慧城市建設新模式——超時空發(fā)展模式。它是指利用現(xiàn)代信息技術，沖破地域阻隔，跨越時間局限，打造一種不受時間和空間限制的虛擬生活模式，以提高居民生活質量和城市運行效率。例如，利用主動管理技術和計算機圖像視覺分析技術，居民即使在千里之外也可實時掌控住所的情況，使居家生活更加安全便捷。在超時空發(fā)展模式中，通訊代替交通成為城市運行系統(tǒng)的樞紐，居民既可減少出行，又可擺脫地域束縛，學習、工作和生活變得非常方便。同時，通訊技術與空間信息技術的結合與發(fā)展，會讓城市物流由物質資料實體流動向信息化流動轉變，從而降低物流成本、提高物流效率和經(jīng)濟效益，提高城市物流發(fā)展水平。

上世紀60年代，西方學者提出的城市發(fā)展通訊理論認為，城市發(fā)展源于人與人之間的相互作用，交通、通訊等是人類相互作用的媒介，可促進城市全面發(fā)展。超時空發(fā)展模式開辟的網(wǎng)絡虛擬空間，不僅給人們提供了相互作用的新場所，而且讓人與人之間的相互作用更加高效，必將推動城市發(fā)展躍上新水平。在現(xiàn)實生活中，超時空發(fā)展模式已露端倪。例如，隨著信息技術的廣泛應用和辦公設備在家庭的普及，SOHO(家居辦公)成為越來越多的人可以嘗試的一種工作方式。當前，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的飛速發(fā)展讓人們相信，未來城市居民不僅在工作方式上、而且在生活的其他方面也可以做到自由高效、不受時空制約。

目前，我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達56.1%，進入以城鎮(zhèn)人口為主體的社會發(fā)展階段。但很多城市面臨“城市病”的困擾，人口膨脹、住房擁擠、交通擁堵等問題亟待解決，而超時空發(fā)展模式正是消除“城市病”的一劑良藥。它使城市居民的學習、工作和生活不再受時間和空間的束縛，不僅能夠有效解決因人口過度集中所引發(fā)的交通擁堵、環(huán)境污染等社會問題，還可以節(jié)省很多資源，緩解資源緊張問題�？梢�，超時空發(fā)展模式能夠顯著提高城市居民生活質量、城市運行效率和經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

探索形成超時空發(fā)展模式，需要城市規(guī)劃建設、技術發(fā)展、制度完善等各方面協(xié)同推進。其中，政府應發(fā)揮主導和引導作用。首先，政府在城市建設和管理中應充分利用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)全城網(wǎng)絡化。一方面，推進自身管理與業(yè)務操作網(wǎng)絡化，讓城市居民能夠通過網(wǎng)絡辦理相關業(yè)務;另一方面，主導建設以信息技術為支撐的公共設施，讓信息網(wǎng)絡滲透到城市居民生活的方方面面。其次，政府需要通過稅收激勵、信貸支持、與企業(yè)合作等手段，引導企業(yè)廣泛應用信息技術，改變傳統(tǒng)商業(yè)模式，提高物流發(fā)展水平。第三，網(wǎng)絡是超時空發(fā)展模式的基石，但網(wǎng)絡風險問題不容忽視。因此，政府應加強網(wǎng)絡監(jiān)管，確保居民生活不受網(wǎng)絡風險的威脅。

(作者單位：市中國特色社會主義理論體系研究中心)