所謂建設(shè)控制，就是在投資決策設(shè)計、建設(shè)項目發(fā)包和建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)和造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益。建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，而進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計階段，當(dāng)項目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)專家分析，設(shè)計費(fèi)雖然只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%，但對整個工程投資的影響卻高達(dá)75%以上，因此設(shè)計階段的工程造價控制是建設(shè)工程各階段造價控制的重中之重。