全國人大代表、禹洲集團董事局主席林龍安

作為港區(qū)人大代表，林龍安連續(xù)3年聚焦香港與內(nèi)地融合發(fā)展，建言粵港澳大灣區(qū)一體化建設。

他說：“作為港區(qū)全國人大代表，我關注的重要內(nèi)容是香港人也是香港各社團關注的。同時，我也要把國家的戰(zhàn)略布局、政策向香港各界做有效傳遞。”

3年8份建議，大部分與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展有關。林龍安認為，大灣區(qū)必須通過推動更多便利措施促進創(chuàng)新、加強人才流動，才能為實體發(fā)展注入強大新動力。在推動人才流動方面，應該讓9個城市和2個特別行政區(qū)人才優(yōu)勢強強聯(lián)合，互補長短，帶動區(qū)域發(fā)展。

他進一步強調(diào)，住屋是留住人才的關鍵因素之一，便利措施雖然放寬了港人在內(nèi)地置業(yè)，但僅限首套，在按揭方面亦未能做到全面放開，且部分城市設有限購政策，對于工作地區(qū)置業(yè)的青年人有較大程度阻礙。雖然部分地區(qū)已經(jīng)推行共有產(chǎn)權房，將港澳青年納入可申購范圍，亦有年齡等不同類別限制，所以建議可酌情放寬港人于大灣區(qū)內(nèi)購置一手物業(yè)或二手物業(yè)，并放寬港人于內(nèi)地第二套物業(yè)按揭條件。

2020年開局，林龍安對企業(yè)做了兩項重大調(diào)整，建議上市公司禹洲地產(chǎn)更名為禹洲集團控股；6月將啟動上海、深圳雙總部，多個重要職能部門部分遷往深圳，開啟大灣區(qū)新征程。

與國家政策同向而行

中國房地產(chǎn)報：今年兩會您帶來了哪些建議，為什么？

林龍安：時間過的很快，轉(zhuǎn)眼今年已經(jīng)是我第三年參加全國兩會了。今年我?guī)�來�?個建議，分別是關于加強香港與內(nèi)地在金融、科研、平臺交流上的合作建議；關于疾控處理，醫(yī)療防護列入地方儲備、防疫體系制度化、扶助受影響民營企業(yè)的建議；關于粵港澳大灣區(qū)一體化建設，通過推動更多便利措施，促進創(chuàng)新、加強人才流動，才能為實體發(fā)展注入強大新動力的建議。

中國房地產(chǎn)報：有哪些建議是希望引發(fā)關注并希望解決的？

林龍安：加強香港與內(nèi)地交流、粵港澳大灣區(qū)一體化是我連續(xù)參加3年全國兩會一直在推進的議題，這幾年以來也很高興不斷有新的政策出臺，為粵港澳大灣區(qū)各地融合和共同發(fā)展帶來實質(zhì)性和有效改變。作為港區(qū)人大代表，我會一直致力于推動粵港澳大灣區(qū)一體化，與國家政策同向而行。

今年突發(fā)疫情以后，內(nèi)地與香港在抗擊疫情中通力合作，令香港市民深感“祖國始終是港人強有力靠山”。為應對未來可能出現(xiàn)的重大緊急衛(wèi)生事件，我建議一是將醫(yī)療防護裝備列入地方儲備，推動公立醫(yī)療系統(tǒng)建設和健全；二是提升并健全相關機制，促使防疫體系建設制度化；三是扶助受影響的民營企業(yè)。

我期待3個建議均能引發(fā)關注，保障百姓生活、企業(yè)發(fā)展、減少社會損失。

中國房地產(chǎn)報：請您談談對今年政府工作報告的感受？

林龍安：今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“三大攻堅戰(zhàn)”最后攻關之年，意義重大。在政府工作報告中，有兩點引起了我的關注，一是今年并未提出全年經(jīng)濟具體增速目標；二是政府全力保障民生，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，穩(wěn)住上億市場主體。

我覺得未設定全年經(jīng)濟增速目標說明國家對經(jīng)濟復蘇有信心。習近平總書記也解釋了不設定目標的原因，突如其來的疫情為今年的工作目標帶來了挑戰(zhàn)，而境外疫情不斷升級，世界經(jīng)濟衰退對中國帶來影響的深遠程度，目前還未可知。

硬性定目標會唯GDP增長率論英雄，目標定得太低，也會打擊大眾士氣。但我們可以看到，雖然工作報告中沒有定GDP目標，但有很多數(shù)據(jù)都更加具體化，例如城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，顯示出國家對經(jīng)濟復蘇的信心。

中國房地產(chǎn)報：在今年政府工作報告中提到加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，包括深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化，在您看來2020年粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化將迎來哪些利好？

林龍安：長三角和大灣區(qū)均為國家經(jīng)濟核心。2019年，國家先后出臺《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將兩大區(qū)域發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。在新一輪經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，長三角將與大灣區(qū)遙相呼應，給予企業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會和機遇。

粵港澳大灣區(qū)蘊含著龐大經(jīng)濟機遇，很多人說由于“一個灣區(qū)、三種制度、三個關稅區(qū)的多元制度格局”，兩地人民猶如隔著玻璃門，無法抓住時代利好。去年11月，國家推出“惠港16條”便利措施，涉及三大類：一是惠及香港居民政策措施，二是協(xié)助香港各專業(yè)人士進入大灣區(qū)發(fā)展的政策，三是配合將粵港澳大灣區(qū)建設成為科創(chuàng)中心的政策措施。粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的障礙正在逐漸消除，交流、互動將成未來常態(tài)。

保就業(yè)重點是保企業(yè)

中國房地產(chǎn)報：新冠肺炎疫情仍未迎來真正的拐點，但各行各業(yè)包括地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)復工復產(chǎn)，從復工復產(chǎn)實效來看，如何能精準紓解現(xiàn)實之困？如何為民營企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境？

林龍安：企業(yè)特別是民營企業(yè)是吸納就業(yè)主力軍。我認為，保就業(yè)的重點應是保企業(yè)，保住一家企業(yè)就能保住一批人的工作崗位。

當前，受疫情影響，一部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，貨幣政策也始終強調(diào)向?qū)嶓w經(jīng)濟、中小微企業(yè)傾斜。我認為，在具體執(zhí)行中，要加大受疫情影響企業(yè)特別是民營企業(yè)金融支持力度，增加信貸額度、適當放松公司債發(fā)行條件、降低融資成本等，給予融資便利；對受疫情而暫時出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，有條件給予展期、續(xù)貸；適當給予稅費減免、返還，延長社保、稅費繳納期限。

中國房地產(chǎn)報：目前我國經(jīng)濟已開始逐漸復蘇，那么在后疫情時代您是如何看待中國經(jīng)濟未來發(fā)展？

林龍安：經(jīng)歷過年初疫情打擊，隨著復工復產(chǎn)有序推進，在全國兩會召開的節(jié)點，我們可以說在抗疫斗爭中暫時取得階段性勝利。就業(yè)市場在重創(chuàng)后也逐漸有回暖跡象。自3月逐漸啟動復工以來，全國復工復產(chǎn)不斷加速，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值已轉(zhuǎn)為增長3.9%，呈現(xiàn)積極恢復狀態(tài)。

今年受疫情影響，失業(yè)率明顯上升。媒體曾就疫情后期復工復產(chǎn)企業(yè)所遇到的問題展開調(diào)研，交通物流受限、員工難復工返崗、防疫物資不足等困難已經(jīng)隨著抗疫工作取得階段性成果自然解決。站在目前的時間節(jié)點上來看，企業(yè)仍面臨資金鏈壓力較大、訂單履行和延續(xù)存在難題、國際貿(mào)易受到?jīng)_擊等挑戰(zhàn)。

由于境外疫情仍未得到有效控制，我們現(xiàn)在斷言疫情已結束為時尚早。長期來看，就業(yè)趨勢一定會逐漸恢復，而完全恢復至正常狀態(tài)仍需緊密關注境內(nèi)外疫情實時進展。正如習近平總書記所說，我們要做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。