2022年2月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案的批復》。批復指出，長江中游城市群發(fā)展要堅持協(xié)同聯(lián)動、共建共享，彰顯江西、湖北、湖南三省優(yōu)勢和特色，以培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng)，優(yōu)化多中心網(wǎng)絡(luò)化城市群結(jié)構(gòu)，提升綜合承載能力，在全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮空間樞紐作用，打造長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起的重要支撐、全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群。

身為長江中上游區(qū)域性中心城市，宜昌將承載更多的功能與使命，也迎來新一輪發(fā)展機遇。那么，城市建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)如何與現(xiàn)代制造、文化旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同，促進城市高質(zhì)量發(fā)展？記者采訪了武漢大學中國中部發(fā)展研究院副院長、教授王磊。

中國房地產(chǎn)報：結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略與長江中游城市群“十四五”實施方案，如何看宜昌定位與發(fā)展？

王磊：“十四五”期間，隨著襄宜、宜來、呼北高速建成，三峽機場改擴建工程完工，以及沿江高鐵、呼南高鐵、鄭萬高鐵建設(shè)全面啟動，宜昌不僅東承滬漢、西接成渝，連接長江中游城市群和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要紐帶的功能將進一步得到夯實，作為湖北區(qū)域發(fā)展布局南部陣列“宜荊荊恩”城市群中心城市的地位，也將得到進一步彰顯，與北部陣列“襄十隨神”城市群的聯(lián)系互動將更加緊密，在城市體量和功能上擔當起湖北省域副中心城市和輻射湖南張家界、岳陽和常德，重慶萬州、巫山、巫溪、奉節(jié)和云陽的區(qū)域型中心城市的使命，深度融入全國統(tǒng)一大市場，在更大范圍內(nèi)彰顯出自身的特色和影響力，為自身的高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊的市場空間。

中國房地產(chǎn)報：宜昌是世界水電之城，孕育了葛洲壩、三峽集團等知名央企，從長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的戰(zhàn)略思路考量，宜昌有哪些優(yōu)勢與潛力？還有哪些需要完善？

王磊：在長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)的背景下，宜昌充分挖掘和發(fā)揮自身的自然資源稟賦優(yōu)勢，搶抓國內(nèi)消費市場蓬勃發(fā)展的難得機遇，著力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。宜昌4A級以上旅游景區(qū)占全省1/4，是湖北省旅游資源最為密集的地級市之一。宜昌以全市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家全域旅游示范區(qū)為總抓手，謀劃好城市新形象，圍繞文旅、康養(yǎng)、種植、教育、相關(guān)產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)，促進文旅和相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，聯(lián)合恩施、湖南張家界、打造世界（更多政策，請查閱中房網(wǎng) www.fangchan.com）級生態(tài)旅游目的地，從擴大城市知名度轉(zhuǎn)向提升城市美譽度。

中國房地產(chǎn)報：去年以來，宜昌出臺了一系列激勵政策及產(chǎn)業(yè)支持政策，尤其是其率先出臺人才政策在中部地區(qū)很搶眼，你怎么看宜昌市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境的營造？

王磊：宜昌處于內(nèi)陸地區(qū)，長期以來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以國有大型企業(yè)為主導，要改變這種局面，關(guān)鍵在于人才，要引進和培育一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從源頭增添經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力和高質(zhì)量引擎。要基于宜昌的優(yōu)勢，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，著力引進行業(yè)頭部企業(yè)，打造新時代宜昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和城市發(fā)展的旗幟，還要聚焦宜昌在外求學經(jīng)商的人才資源，細化相應的住房、子女教育等支持性政策措施，以多種方式吸引資金、人才、技術(shù)等要素回流宜昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用人才推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動環(huán)境營造，從而形成良性循環(huán)。

中國房地產(chǎn)報：國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力疊加疫情，4月，宜昌率先出臺紓困地產(chǎn)的九條政策。目前，穩(wěn)地產(chǎn)、穩(wěn)投資以及新基建成為不少城市穩(wěn)經(jīng)濟的選項，你認為當前局勢下如何應對？

王磊：當前，既要堅持房住不炒的定位，也要差異化因城施策，關(guān)鍵是要使房地產(chǎn)市場發(fā)展節(jié)奏與城市發(fā)展的步伐相匹配，房地產(chǎn)既不能偏離促進產(chǎn)城融合發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展的導向，也不能成為城市人口不斷增加、住房需求不斷釋放的阻礙。因此，宜昌圍繞打造湖北省域副中心城市和區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略定位，進一步做實做優(yōu)城市功能，在教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通等方面提質(zhì)升級，進一步吸引人口流入，以人口支撐房地產(chǎn)市場的發(fā)展，同時要加快提升住宅品質(zhì)，以高品質(zhì)住宅和居住區(qū)的營建，作為吸引人才的有力砝碼，使房地產(chǎn)市場發(fā)展成為城市高質(zhì)量發(fā)展的助推器。