扶起“短命建筑”還需科學(xué)決策

“全國第一拆”、西安市118米高樓被爆破拆除、鄭州2010年建成天橋被整體拆卸，短短兩月內(nèi)，就有3起成本巨大的地標(biāo)性建筑“倒下”。據(jù)中國建筑科學(xué)研究院估測，“十二五”期間，我國每年因過早拆除房屋導(dǎo)致的“短命建筑”浪費(fèi)就超4600億元。

近年來隨著城市的快速發(fā)展，“短命建筑”屢見不鮮，這些建筑的短命并非全出于質(zhì)量問題，或是短視的規(guī)劃，或是領(lǐng)導(dǎo)的換屆導(dǎo)致規(guī)劃理念的變化，或是急功近利，為一時(shí)政績的權(quán)力任性。然而，“短命建筑”的拆建是一種巨大的社會(huì)資源浪費(fèi)，其背后更反映出城市規(guī)劃的不理性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力凌駕于專業(yè)規(guī)劃之上。

按照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定，重要建筑和高層建筑主體機(jī)構(gòu)耐久年限為100年，一般性建筑為50年到100年。但住建部一位官員表示，中國是世界上每年新建建筑量最大的國家，建筑平均壽命卻只能維持25年至30年。難怪有人感慨：中國是5000年文明古國，卻少有超過50年壽命的城市建筑。其實(shí)，不管是“全國第一拆”，還是“短命天橋”，其“推倒重來”的背后是浮躁的政績觀在作祟。浮躁的表現(xiàn)很多，其中最明顯的一點(diǎn)便是急功近利。一些地方政府在工作中只顧眼前利益，對老百姓需要的、關(guān)心的工作不去做，專做一些面子工程、形象工程、花瓶工程。這樣一來，不僅老百姓從中得不到實(shí)惠，還浪費(fèi)大量錢財(cái)，給發(fā)展帶來許多隱憂。

“規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)變，一任干部調(diào)一回”，只求建設(shè)速度不問發(fā)展質(zhì)量，緣于行政權(quán)力對規(guī)劃的過度干預(yù)。或追求短期政績、或出形象出效益、或自恃才能過人、或借機(jī)搞權(quán)力尋租，一些主要領(lǐng)導(dǎo)干部往往忽視科學(xué)規(guī)劃，把自己當(dāng)成城市“總規(guī)劃師”，卻把懂規(guī)劃的專業(yè)人員當(dāng)成畫圖工具。“拍腦袋”規(guī)劃、拍胸脯蠻干現(xiàn)象的發(fā)生，使群眾利益、國家利益遭受重大損失。所以要扶起“短命建筑”還需科學(xué)的規(guī)劃與決策，堅(jiān)決杜絕行政權(quán)力過度干預(yù)專業(yè)設(shè)計(jì)。