時間:2015-12-26 13:15來源: 作者: 點擊:次
扶起“短命建筑”還需科學決策
“全國第一拆”、西安市118米高樓被爆破拆除、鄭州2010年建成天橋被整體拆卸,短短兩月內(nèi),就有3起成本巨大的地標性建筑“倒下”。據(jù)中國建筑科學研究院估測,“十二五”期間,我國每年因過早拆除房屋導致的“短命建筑”浪費就超4600億元。
近年來隨著城市的快速發(fā)展,“短命建筑”屢見不鮮,這些建筑的短命并非全出于質(zhì)量問題,或是短視的規(guī)劃,或是領導的換屆導致規(guī)劃理念的變化,或是急功近利,為一時政績的權力任性。然而,“短命建筑”的拆建是一種巨大的社會資源浪費,其背后更反映出城市規(guī)劃的不理性和領導權力凌駕于專業(yè)規(guī)劃之上。
按照《民用建筑設計通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體機構耐久年限為100年,一般性建筑為50年到100年。但住建部一位官員表示,中國是世界上每年新建建筑量最大的國家,建筑平均壽命卻只能維持25年至30年。難怪有人感慨:中國是5000年文明古國,卻少有超過50年壽命的城市建筑。其實,不管是“全國第一拆”,還是“短命天橋”,其“推倒重來”的背后是浮躁的政績觀在作祟。浮躁的表現(xiàn)很多,其中最明顯的一點便是急功近利。一些地方政府在工作中只顧眼前利益,對老百姓需要的、關心的工作不去做,專做一些面子工程、形象工程、花瓶工程。這樣一來,不僅老百姓從中得不到實惠,還浪費大量錢財,給發(fā)展帶來許多隱憂。
“規(guī)劃跟著領導變,一任干部調(diào)一回”,只求建設速度不問發(fā)展質(zhì)量,緣于行政權力對規(guī)劃的過度干預;蜃非蠖唐谡、或出形象出效益、或自恃才能過人、或借機搞權力尋租,一些主要領導干部往往忽視科學規(guī)劃,把自己當成城市“總規(guī)劃師”,卻把懂規(guī)劃的專業(yè)人員當成畫圖工具。“拍腦袋”規(guī)劃、拍胸脯蠻干現(xiàn)象的發(fā)生,使群眾利益、國家利益遭受重大損失。所以要扶起“短命建筑”還需科學的規(guī)劃與決策,堅決杜絕行政權力過度干預專業(yè)設計。