重繪城市藍圖能否遏制“李拆城”們的反復拆建？

時隔37年重啟的中央城市工作會議配套文件于21日正式公布。這份名為《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》的文件，以近8000字篇幅詳細繪就了中國未來城市規(guī)劃、建設、管理的“發(fā)展路線圖”。

未來中國，城鎮(zhèn)化是必然趨勢。相比37年前，現(xiàn)在的大中城市面積遠勝當年數(shù)倍。然而，轟轟烈烈的造城運動拆除了城市的歷史印記，除了鋼筋水泥、摩天大廈，很多城市的歷史記憶被抹滅，特色單一呆板，人文缺失成了很多城市的通病。

此外，城市規(guī)劃設計滯后，部分城市交通運輸、排污排水等公共基礎建設薄弱，個別棚戶區(qū)拆遷補償費過高，規(guī)劃重視程度低遲遲得不到改造。每臨大風大浪，這些軟肋就經(jīng)不起考驗，牽動公眾的敏感神經(jīng)。

出臺前述《意見》是應時之舉，城市規(guī)劃、建設、管理確實到了該整頓的時候。以往的城市建設，規(guī)劃設計的系統(tǒng)性、科學性較低，加上主政領導習慣性干預城市規(guī)劃和工程建設，修修改改后的項目面目全非，不僅勞民傷財，還可能與周邊建筑風格風馬牛不相及，大毀城市形象。

城市建設向來被認為是地方掌門人出業(yè)績、撈政績的出彩點，也是個別領導干部玩弄官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的腐敗重災區(qū)，必須警惕有人拿《意見》當令牌渾水摸魚，對城市進行反復拆建，大搞形象工程和利益輸送，玷污了《意見》的本意。

百姓贊成城市改造，對完善城市公共基礎設施，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市形象品位的舉措拍手歡迎，但厭惡城市反復拆建。前述《意見》特別強調(diào)禁止領導干部干預城市規(guī)劃設計，插手工程建設，但愿此舉能擠壓沈培平式的“拆遷大佐”、季建業(yè)式的“季挖挖”、李春城式的“李拆城”們的生存空間，勞民傷財?shù)姆磸筒鸾ň痛虽N聲匿跡。