重繪城市藍(lán)圖能否遏制“李拆城”們的反復(fù)拆建？

時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議配套文件于21日正式公布。這份名為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》的文件，以近8000字篇幅詳細(xì)繪就了中國(guó)未來(lái)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的“發(fā)展路線圖”。

未來(lái)中國(guó)，城鎮(zhèn)化是必然趨勢(shì)。相比37年前，現(xiàn)在的大中城市面積遠(yuǎn)勝當(dāng)年數(shù)倍。然而，轟轟烈烈的造城運(yùn)動(dòng)拆除了城市的歷史印記，除了鋼筋水泥、摩天大廈，很多城市的歷史記憶被抹滅，特色單一呆板，人文缺失成了很多城市的通病。

此外，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后，部分城市交通運(yùn)輸、排污排水等公共基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，個(gè)別棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償費(fèi)過(guò)高，規(guī)劃重視程度低遲遲得不到改造。每臨大風(fēng)大浪，這些軟肋就經(jīng)不起考驗(yàn)，牽動(dòng)公眾的敏感神經(jīng)。

出臺(tái)前述《意見(jiàn)》是應(yīng)時(shí)之舉，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理確實(shí)到了該整頓的時(shí)候。以往的城市建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、科學(xué)性較低，加上主政領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣性干預(yù)城市規(guī)劃和工程建設(shè)，修修改改后的項(xiàng)目面目全非，不僅勞民傷財(cái)，還可能與周邊建筑風(fēng)格風(fēng)馬牛不相及，大毀城市形象。

城市建設(shè)向來(lái)被認(rèn)為是地方掌門(mén)人出業(yè)績(jī)、撈政績(jī)的出彩點(diǎn)，也是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部玩弄官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的腐敗重災(zāi)區(qū)，必須警惕有人拿《意見(jiàn)》當(dāng)令牌渾水摸魚(yú)，對(duì)城市進(jìn)行反復(fù)拆建，大搞形象工程和利益輸送，玷污了《意見(jiàn)》的本意。

百姓贊成城市改造，對(duì)完善城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市形象品位的舉措拍手歡迎，但厭惡城市反復(fù)拆建。前述《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)禁止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，插手工程建設(shè)，但愿此舉能擠壓沈培平式的“拆遷大佐”、季建業(yè)式的“季挖挖”、李春城式的“李拆城”們的生存空間，勞民傷財(cái)?shù)姆磸?fù)拆建就此銷(xiāo)聲匿跡。