一場(chǎng)突發(fā)的重大疫情讓老人與兒童的生活狀態(tài)再次凸顯。

疫情重災(zāi)區(qū)武漢在封城的一個(gè)多月里，往返于城市與鄉(xiāng)村之間務(wù)工的人們，始終處于恐慌和焦慮之中，有的人被封在城內(nèi)，與遠(yuǎn)在鄉(xiāng)村的家人不能團(tuán)聚，有的人回到家里，因是感染患者而被隔離和治療，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的到來，未被病毒侵襲的幸運(yùn)者又將面對(duì)與父母與孩子的別離。這一切，都讓留守家鄉(xiāng)的老人與兒童的生活現(xiàn)狀令人堪憂。

老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。在我國(guó)眾多的三四線城市，如何根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律與特征，以人為本的做好產(chǎn)品與服務(wù)，關(guān)愛好老人與兒童，仍然是擺在行業(yè)面前的課題。

為此，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者專門采訪了正在承擔(dān)2019年教育部重大攻關(guān)課題《建立健全住房基礎(chǔ)性制度與房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制研究》首席專家華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)陳淑云教授。

半遷徙化的城鎮(zhèn)化特征

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：現(xiàn)在城鄉(xiāng)間存在一種現(xiàn)象：年輕人在外打工，把老人和孩子留在老家，以后發(fā)展好了再進(jìn)城共同生活。您說過，我國(guó)很多城鄉(xiāng)基本都面臨著這樣的現(xiàn)狀，這種人口流動(dòng)的半遷徙化特征是我國(guó)城鎮(zhèn)化過程中獨(dú)特的現(xiàn)象。能具體分析一下這種半遷徙化的特征與現(xiàn)象形成的原因嗎？

陳淑云：我國(guó)改革開放已有40年進(jìn)程，城鎮(zhèn)化初期是靜態(tài)社會(huì)現(xiàn)狀，即人戶合一�，F(xiàn)在，則是一個(gè)流動(dòng)社會(huì)，城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)者完全的流動(dòng)了起來，出現(xiàn)人戶分離，有很多進(jìn)城務(wù)工者脫離了農(nóng)村，由此產(chǎn)生了留守老人與兒童的問題，實(shí)際上這是一個(gè)很大的社會(huì)問題，這是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的第一個(gè)背景。

第二個(gè)背景是，自1998年房改以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展階段，經(jīng)過20多年發(fā)展，整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)集中越來越高，頭部企業(yè)的市場(chǎng)占有率也日益提高。但目前參與四線城市或縣級(jí)城市市場(chǎng)開發(fā)的頭部企業(yè)還不多，我國(guó)有2000多個(gè)縣級(jí)城市，在如此巨大的市場(chǎng)中目前房地產(chǎn)開發(fā)整體水平還有待提升。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：您認(rèn)為在三四線城市中，地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展有哪些不足？

陳淑云：很多三四線城市特別是縣城還是注重以單純的住房數(shù)量和空間打造為主。但近幾年來，人們對(duì)生活條件的改善不只局限于空間環(huán)境，也開始提升到了精神和心理層面。從房地產(chǎn)開發(fā)來說，過去是單純追求面積與空間擴(kuò)大，目前則以人本化為宗旨，追求居住環(huán)境、內(nèi)在品質(zhì)、物業(yè)服務(wù)等諸多方面的全面提升。對(duì)于三四線城市或縣級(jí)城市，由于很多家庭的青壯年勞動(dòng)力（包括婦女）幾乎都到一二線城市打工，留守老人與兒童很多，怎么樣做好關(guān)愛與服務(wù)？這就對(duì)目前四線城市和縣級(jí)城市開發(fā)與服務(wù)提出了一個(gè)更高的要求。

遺憾的是，目前很多縣城項(xiàng)目仍然停留在老式的理念與套路上，樓盤越蓋越多，空間越來越大，社區(qū)服務(wù)卻跟不上需求，樓盤越來越高了，而社區(qū)的溫度是冰冷的，所以需要大量符合四線城市市場(chǎng)需求的項(xiàng)目落地。

關(guān)愛“老與小”是人本化服務(wù)的主要內(nèi)核

中國(guó)房地地產(chǎn)報(bào)：您認(rèn)為四線城市開發(fā)服務(wù)的方向是什么？

陳淑云：我認(rèn)為，好的產(chǎn)品既需要有好的環(huán)境空間，又需要很好的服務(wù)內(nèi)核，這兩方面都不可或缺。在2020年全國(guó)住建系統(tǒng)工作會(huì)議中指出，地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)該是美好環(huán)境和幸福生活的締造者，并提出完整社區(qū)的概念，我的理解是，以前是大尺度的空間打造、低參與度的、低互動(dòng)式的，我們現(xiàn)在需要提升與豐富內(nèi)涵，在項(xiàng)目開發(fā)與社區(qū)創(chuàng)建方面，要通過共建、共治、共享、共管等諸多方式，提供既有好的環(huán)境品質(zhì)，也有好的鄰里共享與交流場(chǎng)所，從單純的環(huán)境空間打造轉(zhuǎn)化過度到以人為中心的、精神家園的回歸。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：在這個(gè)過程中還有哪些新的觀察？

陳淑云：本次疫情暴發(fā)大家都會(huì)深刻反思，在產(chǎn)品與服務(wù)體系的創(chuàng)建方面如何更人本化的營(yíng)造多層次的服務(wù)。有些企業(yè)開始意識(shí)到了這個(gè)問題，并開始著手創(chuàng)建符合市場(chǎng)需求的服務(wù)與產(chǎn)品，我們看到浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究中心與御江置業(yè)在啟動(dòng)打造的防疫健康小區(qū)，其目的是讓業(yè)主有更好的健康保障，對(duì)老人與兒童也給予了特別關(guān)愛。萬科前幾年就提出了下午三點(diǎn)半學(xué)校，孩子的學(xué)校下午三點(diǎn)半就放學(xué)了，這個(gè)時(shí)候，孩子的父母都在上班，孩子回到社區(qū)后怎么陪伴？社區(qū)提供了繼續(xù)娛樂、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。也就是說，我們現(xiàn)在要從關(guān)注空間、房子轉(zhuǎn)化到關(guān)注人與生活，而十九大、十九屆四中全會(huì)的精神也為這種理念的變化提供了更深刻的背景，不管是從新房市場(chǎng)還是存量市場(chǎng)的盤活，這都將是今后發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的方向。實(shí)際上，老人孩子在社區(qū)里被照料好了，在外工作的中年人或年輕人也就放心了，全家就幸福了。

中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：對(duì)于三四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展您還有哪些建議？

陳淑云：這兩年我也參與了一些地方脫貧攻堅(jiān)的系統(tǒng)調(diào)研，真的是感觸很深。目前，我們正處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中期，四線城市或縣級(jí)城市仍是人口最大的聚集空間，因?yàn)楹芏嗳瞬豢赡苋�都在�?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一二線城市買房。個(gè)人認(rèn)為，我國(guó)城鎮(zhèn)化核心還是三四線城市和縣級(jí)城市，這里有著巨大的人口存量，三四線城市空間打造和管理最重要的還在于提升服務(wù)理念與運(yùn)維水平，不僅要開發(fā)空間還要有更人本化的服務(wù)內(nèi)容。我們要充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和社會(huì)組織等多方面作用，真正把城市開發(fā)運(yùn)營(yíng)得更加完善，特別是要照顧服務(wù)好留守的老人與孩子。

可喜的是，在本次疫情的防控中，基層社區(qū)物業(yè)發(fā)揮了重要的作用，通過物業(yè)企業(yè)、社區(qū)下沉干部，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)以及黨員、志愿者共同筑起了“最后一公里”嚴(yán)密防疫陣線，形成了具有中國(guó)特色的基層社會(huì)治理模式。我希望有眼光的企業(yè)抓住我國(guó)城鎮(zhèn)化的規(guī)律與市場(chǎng)空白點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)新樣板。特別希望，社會(huì)各界能夠給予空巢、獨(dú)居老人更多的關(guān)愛，共同守衛(wèi)家園。